Название: Менеджмент социальной работы - Войтенко А.И.

Жанр: Менеджмент

Рейтинг:

Просмотров: 887


Все базы — ЦБД, ИМБД и ОИБД — связаны между собой электронной почтой, которая позволяет вносить изменения в содержание информационных строк, оперативно получать информацию, содержащуюся в базах данных. Существуют различные сетевые программы, позволяющие работать с базами, получать различные сводки, отчеты, формировать статистику, осуществлять текущее и оперативное планирование мероприятий социальной защиты населения Москвы. Так, за все время, когда практически на всей территории Российской Федерации задерживают выплату пенсий, в Москве выплата пенсий производится регулярно, в требуемые сроки, так как (помимо прочего), благодаря эксплуатации описанных баз данных и применению различных информационных технологий, руководство Комитета социальной защиты Москвы может адекватно планировать необходимые затраты на выплату пенсий, их динамику, т.е. принимать обоснованные и своевременные управленческие решения. В своей деятельности Комитет сотрудничает с муниципальными управлениями социальной защиты населения, деятельность которых полностью автоматизирована. В 91 МУСЗН Москвы функционирует около 2500 персональных компьютеров. Весь штат работников специальным образом обучен и имеет необходимые знания и навыки для работы на ПК. Муниципальные управления социальной защиты населения выполняют следующие функции в отношении инвалидов:

1) назначение иперерасчет государственных пенсий;

2) обеспечение инвалидов бесплатными санаторно-курортными путевками;

3) консультирование инвалидов по вопросам полагающихся им льгот;

4) оформление различных документов для инвалидов. Таким образом, в Москве процессы начисления, перерасчета, индексации и выплаты государственных пенсий и пособий полностью автоматизированы, заметно сокращены временные затраты на пенсионное обслуживание инвалидов. Применение информационных технологий в области пенсионного обеспечения очень перспективно, так как они позволяют быстро и качественно обрабатывать массивы числовых данных любого объема, разрабатывать прогнозы и осуществлять планирование будущего финансирования пенсионных затрат. Информационные технологии используются на двух уровнях: исполнительском и управленческом, т.е. они открывают новые возможности в обработке данных и позволяют руководству принимать обоснованные стратегические и тактические управленческие решения. Автоматизирована деятельность сберегательных банков и почтовых отделений, которые осуществляют непосредственную выплату пенсий. Автоматизированы также процессы консультирования инвалидов по вопросам полагающихся им льгот, вопросам проверки правильности суммы назначенной инвалидам пенсии и вопросам распределения между инвалидами бесплатных санаторно-курортных путевок. Для этих целей разработаны и введены в эксплуатацию специализированные информационные системы и сетевые программы. Использование данных систем и программ значительно экономит время при проверке суммы назначенной инвалиду пенсии, облегчает процедуру консультирования инвалидов, сокращает возможность ошибок при реализации прав инвалидов на льготы и на получение бесплатных санаторно-курортных путевок. Сейчас Комитетом делаются первые шаги в области автоматизации и внедрения информационных технологий в деятельность центров социального обслуживания населения. После автоматизации деятельности ЦСО появится возможность соединить Комитет социальной защиты населения Москвы, МУСЗН и ЦСО каналами электронной почты.

Комитет в своей деятельности по социальной защите инвалидов не ограничивается взаимодействием с МУСЗН и ЦСО. Помимо них он сотрудничает со следующими организациями:

— центральной городской ВТЭК и районными ВТЭКами;

— районными и городскими лечебно-профилактическими учреждениями различных типов и уровней;

— многопрофильными санаторно-курортными учреждениями;

— общественными организациями и объединениями инвалидов разной направленности;

— органами МВД и ГАИ;

— протезно-ортопедическими предприятиями и фабриками ортопедической обуви;

— районными бюро ЗАГС;

— учебными заведениями различных видов;

— районными военными комитетами;

— жилыми, домовыми и прочими эксплуатационными комиссиями;

— многочисленными стационарными учреждениями. Из перечисленных предприятий, учреждений и организаций в Комитет социальной защиты населения Москвы поступают объемные информационные потоки, которые необходимо анализировать и на основании которых следует принимать грамотные управленческие решения.

Трудность сотрудничества с указанными организациями заключается в отсутствии у них достаточной информационно-технической базы. Особенно необходима автоматизация труда во ВТЭК, так как с каждым годом увеличивается количество официально освидетельствованных инвалидов в Москве; велик процент граждан, проходящих повторные освидетельствования во ВТЭК; часто возникает потребность в смене медицинского диагноза инвалида, а следовательно, - увеличивается объем информации; расширяется информационный поток, поступающий в Комитет. В связи с этим предстоит коренная модификация деятельности ВТЭК, своеобразная «революция» в экспертизе инвалидности — появление в Российской Федерации медико-социальной экспертизы инвалидности (МСЭК). Для успешного внедрения МСЭК необходима современная компьютерная база и пакет прикладного программного обеспечения. Должны применяться программы учета паспортных данных инвалидов, их медицинских диагнозов, времени и сроков назначения инвалидности, компьютерные программы индивидуальной реабилитации, программы трудовой и медицинской реабилитации и многие другие.

Отсутствие практики применения информационных технологий в других организациях, с которыми сотрудничает Комитет социальной защиты населения Москвы, приводит к значительной волоките в работе, бюрократизму, формированию негативного образа социальных услуг у населения. Часто возникают психологическое напряжение и стрессы у посетителей. Имеют место случаи, когда социальная помощь, вследствие затягивания управленческого решения, оказывается неэффективной, бесполезной. Все эти отрицательные явления показывают недостаток определенной информации о человеке, приходящем на прием в Комитет. В Москве необходимо создание и функционирование баз данных, в которых был бы отражен целостный социальный портрет инвалида, использование режимов доступа и просмотра этих баз, поддержание их в рабочем состоянии, т.е. своевременная корректировка и специально подготовленные кадры. Только при использовании в деятельности органов и учреждений социальной защиты инвалидов подобных информационных технологий можно создать систему, адекватную их потребностям, основанную на принципах адресности и доступности. Это позволит также повысить общую культуру оказания социальной помощи инвалидам, на новую основу перевести диагностику инвалидизирующих заболеваний, профессиональное обучение и трудоустройство инвалидов, их медико-социальную экспертизу, увеличить степень обработки и анализа различных информационных потоков.


Оцените книгу: 1 2 3 4 5