Название: Международное частное право - Звеков В. П.

Жанр: Право

Рейтинг:

Просмотров: 899

Гражданский кодекс РФ (п. 2 ст. 54) рассматривает место нахождения юридического лица как место его государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах юридического лица не установлено иное[307].

Модель Гражданского кодекса для стран СНГ (ст. 1211) законом юридического лица считает право страны, где это юридическое лицо учреждено. Касаясь правоспособности юридического лица, модель (ст. 1212) предлагает ввести в гражданские кодексы стран СНГ следующие два правила (второе предусмотрено в п. 2 ст. 161 Основ гражданского законодательства):    1) гражданская правоспособность юридического лица определяется законом юридического лица; 2) иностранное юридическое лицо не может ссылаться на ограничение полномочий его органа или представителя на совершение сделки, не известное праву страны, в которой орган или представитель иностранного юридического лица совершил сделку.

Обращение к любому из упомянутых выше коллизионных критериев с целью определения “национальности” юридического лица, его государственной принадлежности ставилось практикой под сомнение на том основании, что их применение не выявляет действительной принадлежности капиталов юридического лица и потому носит формальный характер. Эта точка зрения легла в основу теории контроля. Происхождениетеории связано с событиями первой и второй мировых войн, когда для предупреждения нарушения законодательства “о враждебных иностранцах” устанавливались владельцы капиталов юридических лиц. В качестве примера, иллюстрирующего направленность теории контроля, в литературе приводится дело Daimler Co v. Continental Tyre and Rubber Co (1915), при разрешении которого в английском суде обсуждался вопрос, может ли имеющая британскую национальность компания, акции которой находятся в руках враждебных иностранцев (из 25 тыс. акций акционерной компании по продаже шин лишь одна акция принадлежала британскому подданному, другими же владели германские собственники) “рассматриваться как британская компания с точки зрения законоположений о запрещении торговли с врагом”[308]. Другой пример — шведские законы от 30 мая 1916 г. и 18 июня 1925 г., которые были направлены против приобретения земли и рудников компаниями, “хотя и созданными в Швеции, но фактически контролируемыми иностранцами”[309]. Эти и подобные им ситуации дали основание для утверждений о расширяющихся в реальной жизни процессах отделения личного статута юридического лица от его действительной государственной принадлежности. Такое отделение может происходить очевидно и в связи с образованием транснациональных корпораций, характерной особенностью которых “...является несоответствие между экономическим содержанием, экономической сущностью и юридической формой; экономическое единство оформляется юридической множественностью...”[310].

Проблема установления личного закона юридического лица может быть ограничена или снята в результате разработки единого статута юридического лица в рамках интеграционного объединения (так, в рамках ЕЭС была разработана форма европейского объединения с общей экономической целью). Международными договорами предусматривается создание юридических лиц особого рода — международных юридических лиц, определяется их статус, особенности статуса.

Российскому законодательству известны понятия — финансово-промышленная группа, транснациональная финансово-промышленная группа, межгосударственная финансово-промышленная группа[311]. Финансово-промышленная группа определяется как совокупность юридических лиц, действующих в качестве основного и дочерних обществ либо полностью или частично объединивших свои материальные и нематериальные активы (система участия) на основе договора. Договор о создании такой группы заключается в целях технологической или экономической интеграции для реализации инвестиционных и иных проектов и программ, направленных на повышение конкурентоспособности и расширение рынков сбыта товаров и услуг, повышение эффективности производства, создание новых рабочих мест.

В состав финансово-промышленной группы могут входить коммерческие и некоммерческие организации, в том числе и иностранные, за исключением общественных и религиозных организаций (объединений). Структуру финансово-промышленной группы образуют юридические лица, подписавшие договор о создании группы, и учрежденная ими центральная компания группы либо основное и дочерние общества. Среди участников группы обязательно наличие организаций, действующих в сфере производства товаров и услуг, а также банков или иных кредитных организаций.

В качестве транснациональных финансово-промышленных групп регистрируются: группы, среди участников которых имеются юридические лица, находящиеся под юрисдикцией государств — участников Содружества Независимых Государств; группы, имеющие обособленные подразделения на территории указанных государств либо осуществляющие на их территории капитальные вложения.

Транснациональной финансово-промышленной группе, создаваемой на основе межправительственного соглашения, присваивается статус межгосударственной (международной) финансово-промышленной группы. Этими же соглашениями устанавливаются особенности создания, деятельности и ликвидации межгосударственной финансово-промышленной группы, а также национальный режим на основе взаимности для участников таких групп.

Статус финансово-промышленной группы приобретается по решению полномочного государственного органа о ее государственной регистрации. Подтверждением регистрации группы является свидетельство установленного образца, содержащее ее полное наименование с обязательным указанием— “финансово-промышленная группа”, “транснациональная финансово-промышленная группа” или “межгосударственная финансово-промышленная группа”, а также включение группы в государственный реестр финансово-промышленных групп.

Иностранные фирмы осуществляют предпринимательскую деятельность, как правило, путем создания на территории Российской Федерации обособленных подразделений. Порядок аккредитации и условия пребывания представительств иностранных организаций в Российской Федерации определяются в настоящее время рядом актов, принятых на разном уровне. Следовало бы осуществить кодификацию соответствующих норм, придав ей форму федерального закона.

В значительной мере устаревшее Положение о порядке открытия и деятельности в СССР представительств иностранных фирм, банков и организаций, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 30 ноября 1989 г. № 1074[312], предусматривает открытие представительств инофирм с разрешения аккредитующих органов, которые включали в прошлом Министерствo внешних экономических связей, Торгово-промышленную палату и некоторые другие структуры бывшего Союза ССР.

Торгово-промышленная палата РФ выдает разрешения на открытие в Российской Федерации представительств иностранных фирм и организаций, в сотрудничестве с которыми заинтересованы члены торгово-промышленных палат. Согласно ст. 7 Закона РФ “О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации”[313] членами торгово-промышленной палаты могут быть российские предприятия независимо от формы собственности и их организационно-правовой формы и предприниматели, зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также организации, объединяющие предприятия и предпринимателей.