Название: Международное частное право - Звеков В. П.

Жанр: Право

Рейтинг:

Просмотров: 898

Принято решение[340] о создании в установленном порядке акционерных обществ на основе находящегося на территории иностранных государств имущества Российской Федерации, в том числе недвижимого имущества. Установлено, что при создании на территории иностранных государств таких акционерных обществ: 1) в состав имущества, на основе которого будет происходить формирование их уставного капитала, не подлежат включению являющиеся собственностью Российской Федерации акции (паи, доли) находящихся на территории иностранных государств юридических лиц;           2) контрольный пакет акций этих акционерных обществ закрепляется в федеральной собственности. Правительству РФ поручено обеспечить внесение в уставный капитал создаваемых акционерных обществ находящегося за границей имущества Российской Федерации по мере высвобождения его для коммерческого использования, а также представить предложения о последующей передаче контрольных пакетов акций создаваемых акционерных обществ федеральным государственным унитарным предприятиям для обеспечения эффективного управления акциями.

Большинство государств — участников Содружества Независимых Государств подписало в октябре 1992 г. Соглашение о взаимном признании прав и регулировании отношений собственности[341]. Соглашение было призвано в условиях прекращения существования Союза ССР обеспечить регулирование прав собственности для налаживания полноценных межгосударственных отношений, предотвратить взаимные претензии, гарантировать защиту прави интересов Сторон, их граждан и юридических лиц.

Основу Соглашения составило взаимное признание Сторонами осуществленного в соответствии с их законодательством перехода в их собственность имущества (в том числе финансовых ресурсов) предприятий, учреждений, организаций, структурных единиц и подразделений бывшего союзного подчинения, расположенных на территориях Сторон.

Каждая Сторона признала права собственности другой Стороны, ее граждан и юридических лиц по отношению к расположенным на ее территории предприятиям, учреждениям, организациям и другим объектам (филиалы, доли, паи, акции и иное имущество), находившимся на 1 декабря 1990 г. в ведении органов государственного управления других бывших союзных республик в составе Союза ССР, а также являвшимся собственностью иных юридических и физических лиц, за исключением объектов, построенных в целях ликвидации последствий форс-мажорных обстоятельств. Кроме того, Стороны договорились о том, что находящиеся на их территории объекты (или соответствующие доли участия) социальной сферы — санатории, санатории-профилактории, дома и базы отдыха, пансионаты, гостиницы и кемпинги, туристические базы, детские оздоровительные учреждения, строительство которых осуществлялось за счет средств республиканских бюджетов других Сторон, а также средств предприятий и организаций республиканского и бывшего союзного подчинения, расположенных на территориях других Сторон, должны быть собственностью этих Сторон или их юридических и физических лиц.

Государства — участники Соглашения оговорили свое право продать, обменять, передать в залог, сдать в аренду, передать безвозмездно или на договорных началах свою собственность другой Стороне, ее физическим и юридическим лицам. Объекты незавершенного строительства, находившиеся на территории Сторон и финансировавшиеся ранее органами бывшего Союза ССР, по решению Стороны местонахождения объекта могли передаваться в долевую и совместную собственность Стороны местонахождения объекта и других Сторон, их юридических лиц, взявших на себя обязательства завершить работы и создать на базе имущества этих объектов совместные предприятия.

Стороны договорились также о том, что их собственность, собственность их юридических и физических лиц будет пользоваться полной и безусловной правовой защитой, обеспечиваемой Стороной, на территории которой такая собственность находится. Она не может быть подвергнута принудительному изъятию, кроме как в исключительных случаях, предусмотренных законодательными актами. В случаях принудительного изъятия собственности ее владельцу государством выплачивается компенсация, соответствующая реальной стоимости изымаемой собственности, в сроки, установленные законодательством Стороны ее местонахождения.

Российская Федерация и Украина подписали 15 января 1993 г. Соглашение о взаимном признании прав и регулировании отношений собственности[342]. Каждая Сторона признала права собственности другой Стороны, ее граждан и юридических лиц по отношению к расположенным на ее территории предприятиям, учреждениям, организациям и другим объектам, находившимся на 1 декабря 1990 г. в ведении органов государственного управления другой Стороны, а также являвшимся собственностью иных юридических и физических лиц, за исключением объектов, построенных в целях ликвидации последствий форс-мажорных обстоятельств. Отдельные статьи Соглашения касались активов бывшего СССР, объектов социальной сферы, строительство которых осуществлялось за счет республиканского бюджета другой Стороны, правовой защиты собственности Сторон, их юридических и физических лиц, имущественных вопросов, подлежавших урегулированию в специальных соглашениях, и т. д.

§ 3. Защита   культурных   ценностей

и   права   собственности   на   них

Судьба культурных ценностей, перемещенных в годы второй мировой войны, продолжает волновать российскую и мировую общественность. Убедительным подтверждением сказанному являются проблемы реституции — предмет острых дискуссий в Федеральном Собрании РФ.

Российская Федерация участвует в ряде разработанных под эгидой ЮНЕСКО многосторонних конвенций о защите культурных ценностей и предупреждении их незаконного перемещения. В их числе Гаагская конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта 1954 г., Конвенция о мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на культурные ценности 1970 г., Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия 1972 г.

Из общечеловеческого значения культурного и природного наследия исходит Конвенция 1972 г.: культурное и природное наследие, находящееся на территории каждого государства, характеризуется в Конвенции как часть всемирного наследия всего человечества.

Конвенция 1970 г. закрепляет разрешительный порядок вывоза культурных ценностей, определяет, в каких случаях вывоз культурных ценностей (их перечень приводится в Конвенции) и передача права собственности на эти ценности рассматриваются как незаконные, обязывает принимать меры к их возврату.