Название: Международное частное право - Звеков В. П.

Жанр: Право

Рейтинг:

Просмотров: 888


В Федеральной программе развития экспорта, утвержденной постановлением Правительства РФ от 8 февраля 1996 г № 123, особое внимание уделяется целенаправленным усилиям государства по совершенствованию нормативной базы, организационному и иному обеспечению экспортной деятельности: “С уменьшением вмешательства государства в предпринимательскую деятельность, в том числе в сфере внешней торговли, существенно возрастает рост косвенных (неадминистративных) форм его участия в реализации общенациональных целей и задач в этой области”[382].

В целях расширения экономического сотрудничества, интеграции российской экономики в мирохозяйственные связи Российская Федерация участвует в двусторонних и многосторонних соглашениях, регулирующих различные стороны торгово-экономических связей, включая Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, учреждающее партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами, с другой стороны[383], Соглашение об Организации Черноморского экономического сотрудничества. Расширяется договорная база многостороннего и двустороннего экономического сотрудничества Российской Федерации со странами СНГ: заключены Договор о создании Экономического союза[384] и Соглашение о создании Межгосударственного экономического Комитета этого Союза[385], Соглашение о создании Платежного союза государств — участников СНГ[386], Договор между Российской Федерацией, Республикой Белоруссия, Республикой Казахстан и Киргизской Республикой об углублении интеграции вэкономической и гуманитарной областях[387].

В апреле 1996 г. Российская Федерация и Республика Белоруссия подписали Договор об образовании Сообщества[388]. Федеральным законом от  10 июня 1997 г. были ратифицированы и 11 июня 1997 г. вступили в силу Договор о Союзе Беларуси и России и Устав Союза[389]. Сообщество России и Белоруссии было, таким образом, преобразовано в Союз, при этом Договор об образовании Сообщества России и Белоруссии и ранее принятые органами этого Сообщества нормативные правовые акты продолжают действовать в части, не противоречащей Договору о Союзе Беларуси и России от 2 апреля 1997 г., неотъемлемой частью которого является Устав Союза.

В правовой сфере задачами Союза являются: развитие нормативной правовой базы в целях обеспечения дальнейшей интеграции государств — участников Союза; унификация и согласованное развитие законодательства этих государств; сотрудничество в области кодификации и систематизации нормативных правовых актов; взаимная юридическая помощь, сотрудничество в создании и развитии информационных баз данных в различных областях права. К полномочиям Союза отнесены принятие правовых актов и создание правовой системы Союза, согласование действий в развитии законодательства государств — участников Союза.

Договором между Российской Федерацией, Республикой Белоруссия, Республикой Казахстан и Киргизской Республикой об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях определена сфера экономического сотрудничества Сторон, которая охватывает согласование основных направлений, этапов и сроков проводимых экономических реформ, создание необходимых условий функционирования общего рынка, обеспечение равноблагоприятных условий для свободной экономической деятельности хозяйствующих субъектов этих государств. В Договоре предусматриваются обеспечение равного права на приобретение имущества в собственность, владение, пользование и распоряжение им на территории любого из этих государств в соответствии с их национальным законодательством, а также создание единой модельной нормативной базы гражданского законодательства и государственного регулирования экономики. Гражданам Сторон, постоянно проживающим на территории других государств — Участников Договора, предоставляется правовой статус, установленный их национальным законодательством, двусторонними и многосторонними договорами.

Для достижений целей Договора учреждены совместные органы управления интеграцией: Межгосударственный Совет (высший орган управления интеграцией), Интеграционный комитет (постоянно действующий исполнительный орган) и Межпарламентский комитет.

Межпарламентский комитет, являющийся органом межпарламентского сотрудничества, в целях сближения и гармонизации законодательства Сторон, наделен в пределах своих полномочий правом принимать модельные акты, на основе которых разрабатываются акты национальных законодательств. Рекомендательные акты Межпарламентского Комитета предлагаются к рассмотрению в парламентах Сторон в порядке установленном их национальным законодательством.

Продолжаются переговоры о вступлении России во Всемирную торговую организацию, “деятельность которой будет строиться на комплексе новых или обновленных многосторонних соглашений, призванных упорядочить международную торговлю товарами, услугами и результатами интеллектуального труда в условиях прогрессирующей либерализации”[390]. Вступление России во Всемирную торговую организацию будет способствовать устранению торговой дискриминации, применению общепринятой правовой базы для защиты интересов российских экспортеров за рубежом.

Правительством РФ образована Межведомственная комиссия по вопросам Всемирной торговой организации[391]. Основными задачами Комиссии являются разработка мероприятий и координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по участию Российской Федерации в работе Всемирной торговой организации, подготовка предложений о внесении необходимых изменений и уточнений в механизм внешнеэкономических связей Российской Федерации и ее законодательство с целью обеспечения их соответствия принципам и правилам этой организации, принятие соответствующих мер по обеспечению национальных интересов России.

 

 

§ 2. Понятие   внешнеэкономической   сделки

 

Коллизионные вопросы внешнеэкономических сделок исследовались в отечественной литературе главным образом применительно к внешнеторговым сделкам. Под внешнеторговыми сделками в доктрине традиционно понимались сделки, в которых по меньшей мере одна из сторон является иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом и содержанием которых являются операции по ввозу товаров из-за границы или вывозу товаров за границу либо какие-нибудь подобные операции, связанные с вывозом или ввозом товаров.[392] Эта позиция разделялась и в учебнике “Международное частное право”, изданном в 1984 г. В главе 11 учебника, посвященной внешнеторговым сделкам, выделены два общих признака, характерных для такой сделки: “Во-первых, одна из ее сторон находится в другом государстве и, следовательно, в большинстве случаев является иностранцем (иностранный гражданин или иностранное юридическое лицо). Во-вторых, предмет такой сделки — внешнеторговая операция (поставка товара, наем имущества, перевозка груза, оказание услуг внешнеторгового характера и т. п.)”[393].


Оцените книгу: 1 2 3 4 5