Название: Криминалогия - Долговой А.И.

Жанр: Криминалогия

Рейтинг:

Просмотров: 2475


 

Период перестройки начался с антиалкогольной кампании, а ее конец был ознаменован отходом от борьбы с экономической преступностью, все большей популярностью мнений о возможности использования теневых и криминальных капиталов "в интересах общества" как резерва перехода к рынку, даже о введении моратория на борьбу с экономической преступностью в период перехода к рынку.

Начался слом прежней системы социального и экономического контроля в обществе, который был продолжен в период реформ 1991–1995 годов.

Отмечалось снижение активности правоохранительных органов в борьбе с экономической преступностью, взяточничеством при практически остававшемся до 1991 года прежнем законодательстве. Неясность уголовной политики, ослабление ревизионной, контрольной, экспертной базы уголовного преследования экономической преступности привели к росту ее латентности. Создавались только отдельные структуры новой системы контроля.

По криминологическим данным, и ранее экономическая преступность, или, как ее еще называли, хозяйственно-корыстная, вообще непредставительно отражалась в уголовной статистике; с конца 80-х годов она стала выявляться в еще меньших масштабах и реагирование на нее носило весьма нерешительный характер.

Госкомстат СССР в 1990 году фиксировал повсеместное увеличение по сравнению с1989 годом: незаконных доходов работников сферы услуг (в связи с обманом покупателей, заказчиков, взяточничеством, получением чаевых) с 17,1 до 19 млрд. руб.; вдвое – сумм взяток должностных лиц, полученных от кооперативов (с 1 до 2 млрд. руб. ); доходов от спекулятивной продажи непродовольственных товаров (с 10,3 до 13,8 млрд. руб.). А по данным уголовной статистики, в 1990 году по сравнению с 1989 годом в России число фактов обмана покупателей и заказчиков снизилось на 6\%, число случаев спекуляции возросло лишь на 13\%, взяточничества – на 23\%. При этом обращают на себя внимание крайне незначительные абсолютные цифры: в 1990 году во всей России зарегистрировано всего лишь: 2 691 факт взяточничества, 26 800 фактов спекуляции, 19 842 факта обмана покупателей и заказчиков. Во-первых, все меньше граждан обращалось в правоохранительные органы с заявлениями о ряде таких деяний (табл. 12 и 13). Во-вторых, в правоохранительные органы реже поступали сведения о совершенных преступлениях из медицинских, других учреждений.

В то же время опросы, осуществлявшиеся криминологами, показали, что в период перестройки и начала реформ увеличивалось число лиц, считавших, что они и их семьи пострадали в течение последнего года от указанных преступлений (табл. 12 и 13).

Так, в Ростовской, Московской областях, Москве прослеживалась общая тенденция: увеличение числа потерпевших от преступлений и снижение среди них удельного веса тех, кто обращался в правоохранительные органы. Данные по московским рабочим и студентам несколько меняют картину, но Москва во многих отношениях – специфический город. Кроме того, данные по Москве и Московской области в известной мере взаимосвязаны и ввиду активной маятниковой миграции, и ввиду того, что многие москвичи имеют в области дачи, садовые участки, где нередко совершались кражи.

Причем только от 0,4 до 30\% лиц, считавших себя потерпевшими от таких преступлений, сообщали о них в правоохранительные органы. В 1990–1993 годах сообщали туда реже, чем ранее.

Таблица 12

Процент от общего числа опрошенных,

ответивших, что в течение последнего года они или члены их семьи были потерпевшими от экономических преступлений

(в скобках процент от общего числа опрошенных, обратившихся в правоохранительные органы в связи с указанными преступлениями)

 

Регионы

Годы

Спекуляция

Вымогательство взяток

Обман покупателей, заказчиков

Поборы

Ростовская обл.

1985

14(2)

4(1)

14(2)

7(2)

 

 

1991

26(2)

7(1)

19(3)

10(0,3)

Московская обл.

1985

10(1,5)

5(1)

15(2)

9(0,3)

 

 

1991

31(3)

10(3)

21(3)

23(0,3)

Москва (только

1988

22(2)

4(0)

33(5)

19(1)

рабочие и студенты)

1993

27(1)

10(2)

35(3)

19(2)


Оцените книгу: 1 2 3 4 5