Название: Кадровая служба и управление персоналом организации - Анисимов В.М.

Жанр: Менеджмент

Рейтинг:

Просмотров: 1966

внесение предложений по совершенствованию системы предоставления гарантий, компенсационных выплат, льгот персоналу государственных органов;

подготовка предложений по обеспечению соответствия уровня денежного содержания государственных служащих их прожиточному минимуму в соотнесении с должностными окладами работников организаций коммерческого сектора.

В области научно-исследовательской и информационной деятельности

организация и координация мероприятий по проведению научно-исследовательских работ по вопросам развития кадрологии (теории государственной кадровой политики), включающей кадроведческие, профессиологические, психолого-акмеологические, персонологические, стигмергические, соционические и другие знания;

организация разработки и внедрения единых информационных технологий, автоматизированных систем обработки кадровой информации и управления кадрами;

осуществление мероприятий по созданию единой информационной, телекоммуникационной кадровой сети в соответствующих подразделениях федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

разработка системы индикаторов реализации кадрового потенциала государства, позволяющей осуществить объективный анализ кадровой ситуации, кадровое прогнозирование и планирование кадровых ресурсов, связанных с формированием, развитием, использованием, распределением и воспроизводством кадрового потенциала страны.

В области международного сотрудничества

осуществление международных связей и сотрудничество в области совершенствования международного трудового законодательства, развития трудового и кадрового потенциала, повышения эффективности государственной службы;

подготовка проектов международных договоров и соглашений по вопросам кадровой политики и государственной службы, в том числе по организации зарубежной подготовки (стажировки) государственных служащих;

подготовка предложений по совершенствованию организации направления государственных служащих на подготовку (стажировку) за рубеж и проведение анализа ее эффективности;

ведение информационной базы данных о качественном составе кадров государственных органов зарубежных стран, показателях эффективности функционирования государственной службы;

организация работы по проведению международных конференций, семинаров, симпозиумов, учебных курсов в области развития кадрового потенциала и государственной службы.

В области социальной и правовой защиты персонала государственных органов

разработка предложений по формированию государственной политики в области социальной и правовой защиты персонала государственных органов и реализация ее во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

осуществление организационно-методического руководства и координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций по социальной защите персонала государственных органов, а также контроля за предоставлением установленных законодательством Российской Федерации гарантий и компенсаций этим гражданам и др.

Безусловно, что данными функциями роль и полномочия федерального государственного органа не ограничиваются. Система государственного управления должна предполагать наличие и функционирование постоянного ведомства (государственного органа), которое как индикатор определяло бы необходимость корректировки, совершенствования, модернизации, реформирования той или иной отрасли, а также просчитывало все последствия результатов таких преобразований.

4. Эффективность государственной

кадровой политики

В условиях постсоветского функционирования российского государства и общества, по подсчетам специалистов, масштабы невостребованности и расточительства в области профессионального использования кадровых ресурсов получили небывалый рост. Сколько не было раскрыто и реализовано талантов, кадровых возможностей в силу нерационального использования кадрового потенциала, можно только предполагать. Точному измерению эта составляющая статистического учета не подлежит. Очевидно, что при рациональном распределении кадров только в государственном секторе многих кризисных проблем в стране, безусловно, можно было бы избежать.

Эффективная государственная кадровая политика — важнейший инструмент в системе государственного управления, она во многом определяет результативность государственного воздействия на процессы, происходящие в органах власти, в организациях народного хозяйства. В свою очередь и сами организации становятся непосредственно зависимыми от эффективности политики в области управления персоналом, когда их успех непосредственно зависит не только от масштабов кадрового состава, но прежде всего от уровня его профессионализма.

Одной из важнейших категорий государственной кадровой политики является ее эффективность. В наиболее общем виде под термином «эффективность» понимается отношение между результатом и затратами, произведенными для достижения поставленной цели. Как известно, категория «эффективность» является одной из наиболее сложных в теории как социального управления, так и вообще управления. Применительно к кадровой политике данная проблема и в научном, и в практическом плане вызывает со стороны некоторых руководящих должностных лиц откровенно скептическое отношение.

Само понятие «эффективность государственной кадровой политики» тесно связано со степенью реализации потенциальных возможностей кадрового потенциала страны, происходящей при достижении конкретных целей в процессе трудовой деятельности. Вполне очевидно, что два приблизительно равных по своему количественному и исходному качественному составу функциональных подразделения, отличающиеся организационно-штатной структурой, системой подбора кадрового состава, подготовленностью руководителей, управленческого персонала, в одних и тех же условиях будут иметь совершенно различные результаты. Выше результаты, вне сомнения, окажутся у тех, кто тщательно и повседневно занимается вопросами развития персонала.

В условиях конкуренции превосходство окажется на стороне той организации, которая будет иметь более эффективную систему подготовки, распределения, использования работников.