Название: Кадровая служба и управление персоналом организации - Анисимов В.М.

Жанр: Менеджмент

Рейтинг:

Просмотров: 1968

2) оформляет решения государственных органов, связанные с прохождением государственными служащими государственной службы, ведет личные дела государственных служащих, вносит необходимые записи в трудовые книжки государственных служащих;

3) консультирует государственных служащих по вопросам их правового положения, соблюдения ограничений, связанных с государственной службой;

4) анализирует уровень профессиональной подготовки государственных служащих, организует переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации государственных служащих.

Безусловно, законодатель не ограничил роль кадровых служб лишь этими функциями. Их повседневная деятельность гораздо шире, содержательнее и конкретнее. Так, например, Указ Президента Российской Федерации от 15 мая 1997 г. № 484 «О представлении лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности государственной службы и должности в органах местного самоуправления, сведений о доходах и имуществе»[19] установил, что на кадровую службу соответствующего государственного органа возлагается организация проверки сведений о доходах и имуществе, сообщенных гражданином при поступлении на государственную службу в соответствии с Федеральным законом «Об основах государственной службы Российской Федерации», а также соблюдения установленных законодательством Российской Федерации ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации и государственные должности субъектов Российской Федерации,а также лицами, замещающими государственные должности федеральной государственной службы, государственные должности государственной службы субъектов Российской Федерации.

При назначении гражданина на государственную должность федеральной государственной службы организация проверки названных выше сведений и соблюдения установленных законодательством Российской Федерации ограничений возлагается на соответствующие кадровые службы. В администрации Президента Российской Федерации организация проверки представленных федеральным государственным служащим сведений возлагается на управление кадров Президента Российской Федерации, в аппарате Правительства Российской Федерации и федеральных органах исполнительной власти, если назначение на эту должность и освобождение от этой должности осуществляются распоряжением Правительства Российской Федерации, соответственно — на департамент государственной службы и кадров аппарата Правительства Российской Федерации.

В соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации (ст. 86) кадровые службы государственных органов осуществляют мероприятия по защите персональных данных государственных служащих. При этом на государственной службе выполняются общие требования при обработке персональных данных работника и гарантии их защиты. В частности, кадровые службы обработку персональных данных осуществляют исключительно в целях обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов, содействия работникам в трудоустройстве, обучении и продвижении по службе, обеспечения личной безопасности работников, контроля количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества и т.д.

Основные функции кадровых подразделений федеральных органов государственной власти имеют широкий спектр деятельности. В своей деятельности они:

организуют аналитическую деятельность по изучению и оценке состояния системы работы, организационно-штатной структуры, процедур функционирования и качественного состава кадрового корпуса государственной службы, профессионально-квалификационного потенциала и личностных качеств всех категорий работников, эффективности их труда и уровня развития инфраструктуры, обеспечивающей многоплановую работу с кадрами;

проводят экспертизу предложений и проектов мероприятий по организационному и кадровому обеспечению федеральных органов государственной власти, органов по реформированию экономики и других отраслей народного хозяйства страны;

разрабатывают правила и процедуры составления должностных инструкций (регламентов) федеральных государственных служащих, условия найма, мотивации, поощрения, продвижения (профессиональной карьеры), ответственности, разрешения трудовых споров (конфликта интересов), увольнения, других условий трудовых договоров и служебных контрактов с государственными служащими;

разрабатывают единую систему профессионально-квалификационных требований к государственным служащим, правил поощрения, продвижения, социальных гарантий в системе государственной службы;

организуют разработку государственных кадровых программ (обучения, оценки и других направлений работы с государственными служащими), а также способствуют разработке и реализации аналогичных программ в органах государственной власти субъектов РФ и органах местного самоуправления;

выполняют по поручению Президента РФ, Правительства РФ функции государственного заказчика кадровых программ, координируют их реализацию в части сроков выполнения, затрат и соответствия получаемых результатов задачам программ;

осуществляют по заказу государственных органов подготовку предложений по использованию кадров, методическое руководство данной работой в федеральных органах государственной власти, оказывают помощь в этой работе государственным органам субъектов РФ, органам местного самоуправления;

дают по запросам разъяснения по применению решений Президента РФ, Правительства РФ по вопросам обучения кадров государственных служащих;

организуют методическую помощь и консультирование руководящих работников и кадровых служб государственных органов и учреждений по текущим вопросам управления персоналом;

организуют работу по подготовке и эффективному использованию резерва кадров государственной службы;

формируют инфраструктуру по обучению кадров для научных, учебных, экспертных, консультационных организаций, сетей и банков кадровой информации, профессиональных ассоциаций специалистов по работе с кадрами государственной службы, издательских и прочих организаций и учреждений, а также способствуют ее развитию;

способствуют развитию научных исследований фундаментального и прикладного характера в областях, относящихся к обучению и оценке государственных служащих, а также содействуют расширению и интенсификации международных научных связей в этих сферах;

способствуют приведению нормативно-правовой базы по вопросам кадровой работы в соответствие с новыми условиями, возникающими в процессе осуществления политической и экономической реформ.