Название: Кадровая служба и управление персоналом организации - Анисимов В.М.

Жанр: Менеджмент

Рейтинг:

Просмотров: 1968

медицинское заключение о состоянии здоровья;

другие документы, если это предусмотрено федеральным законом.

Сведения, представленные гражданином при поступлении на государственную службу, а также при решении вопроса о его назначении на высшую государственную должность государственной службы, подлежат проверке в установленном федеральным законом порядке.

В отдельных государственных органах федеральным законом могут устанавливаться дополнительные требования к проверке сведений, сообщаемых гражданином при поступлении на государственную службу и назначении его на высшие государственные должности государственной службы.

В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на государственную службу или назначению его на высшую государственную должность государственной службы, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в принятии его на государственную службу или назначении на высшую государственную должность государственной службы (Приложение 35).

Гражданин поступает на государственную службу на условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок или на срок не более пяти лет (п. 6 ст. 21).

В трудовой договор включается обязательство гражданина, поступающего на государственную службу, обеспечивать выполнение Конституции Российской Федерации ифедеральных законов в интересах граждан Российской Федерации.

Поступление гражданина на государственную службу оформляется приказом (распоряжением) по государственному органу о назначении его на государственную должность государственной службы (форма № Т-1а такого приказа утверждена постановлением Госкомстата России от 6 апреля 2001 г. № 26 и представлена в Приложении 3). Запрещается прием должностными лицами организаций граждан на службу (работу) без паспортов или с недействительными паспортами, в том числе с просроченными (необмененными) паспортами советского образца с 2004 г., также проживающих без регистрации (в прежнем понимании — «прописки»).

Назначение впервые или вновь поступающих на государственную службу согласно п. 7 ст. 21 Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации» осуществляется:

а) на государственные должности государственной службы категории «Б» — по представлению соответствующих лиц, замещающих должности категории «А» либо уполномоченных ими лиц или государственных органов. Порядок подбора кандидатур определяется соответствующим государственным органом или лицом, замещающим государственную должность категории «А», в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

б) на государственные должности государственной службы 1-й группы категории «В» — соответствующим должностным лицом. Порядок подбора кандидатур определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. (Однако на сегодняшний день эти нормативные правовые акты для кадровой практики еще недостаточно разработаны);

в) на государственные должности государственной службы 2, 3, 4, и 5-й групп категории «В» — по результатам конкурса на замещение вакантной государственной должности государственной службы.

Поступление на государственную службу и нахождение на государственной службе определяется соответствующим законодательством. В частности, одним из таких нормативных правовых актов является Положение о проведении конкурса на замещение вакантной государственной должности федеральной государственной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 29 апреля 1996 г. № 604[38].

Основные требования к приему граждан на государственную службу зафиксированы в Федеральном законе «Об основах государственной службы Российской Федерации», а к приему в другие, кроме военно-силовых структур, организации — в Трудовом кодексе Российской Федерации (ст. 65, 67, 69, 70, 71).

Правом поступления на государственную службу обладают граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющие государственным языком, имеющие профессиональное образование и отвечающие требованиям, установленным Федеральным законом «Об основах государственной службы Российской Федерации» для государственных служащих.

При поступлении на государственную службу, а также при ее прохождении не допускаются какие бы то ни было прямые или косвенные ограничения или преимущества в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, наличия или отсутствия гражданства субъектов Российской Федерации, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, созданным в порядке, предусмотренном Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

Гражданин не может быть принят на государственную службу и находиться на государственной службе в случаях:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) лишения его права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

3) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

4) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную" охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по государственной должности государственной службы, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с государственным служащим, если их государственная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, если доступ к государственной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;

7) отказа от представления сведений, предусмотренных в ст. 12 Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации» (т.е. представления в органы государственной налоговой службы сведений о полученных доходах и имуществе, принадлежащем кандидату на государственную службу или государственному служащему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения).