Название: Жестовая речь. Дактилология - Зайцева Г.Л.

Жанр: Педагогика

Рейтинг:

Просмотров: 2521


В связи с названным выше постановлением Конституционного Суда РФ по поводу неконституционности ч. 1 и п. 8 ч. 2 ст. 60 ЖК РСФСР аналогичные вопросы были рассмотрены некоторыми судами субъектов Российской Федерации.

 

Так Конституционный Суд Республики Башкортостан принял постановление от 22 июля 1998 г. в связи с жалобой гражданина Р. Г. Ягудина. По делу было установлено, что в апреле 1997 г. наниматели О. М. Михайлова, С. В. Лобанов, Т. Г. Ягудина произвели обмен жилых помещений. Вступившим в силу соглашением об обмене жилыми помещениями .были нарушены жилищные права Р. Г. Ягудина, осужденного в 1994 г. к шести годам лишения свободы, и непосредственно ущемлены права обменивающихся сторон на пользование жилым помещением. Это послужило мотивом к предъявлению иска о признании обмена жилыми помещениями недействительным. Решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан исковые требования удовлетворены. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан отменила решение суда первой инстанции и дело направила на рассмотрение в тот же суд для разрешения спора о праве на жилуюплощадь между заявителем и членами его семьи.

Гражданин Р. Г. Ягудин обратился в Конституционный Суд Республики Башкортостан с жалобой о проверке конституционности положений соответствующей статьи (54) Жилищного кодекса Республики Башкортостан, которые могут служить основанием для признания заявителя утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия сверх установленных сроков по причине осуждения к лишению свободы.

Признавая неконституционными указанные положения ЖК Республики Башкортостан, Конституционный Суд, в частности, указал:

"Временное отсутствие гражданина, в том числе в связи с осуждением к лишению свободы, само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием лишения права пользования жилым помещением. Признание лица утратившим право пользования • конкретным жилым помещением допускается лишь по основаниям, установленным Жилищным кодексом Республики Башкортостан, и производится в судебном порядке'[164]".

 

Согласно ст. 61 ЖК РСФСР признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке. Такое признание производится судом в случае возникновения об этом спора по иску заинтересованных лиц (наймодателя, нанимателя или членов его семьи). Признав причину отсутствия гражданина уважительной, суд отказывает в признании лица утратившим право пользования жилым помещением.

 

Гражданка Г. проживала в двухкомнатной квартире, в которой была прописана (зарегистрирована) также ее дочь А. Г. предъявила в суде иск к А. о признании ее утратившей право на жилое помещение, указывая, что ее, дочь в течение длительного времени живет совместно с К. в доме, принадлежащем ему на праве собственности.

Полагая, что ввиду длительного отсутствия на спорной жилой площади А. утратила свое право на нее, районный суд иск Г. удовлетворил. Данное решение было оставлено без изменения вышестоящим судом.

После этого по протесту заместителя Председателя Верховного Суда РСФСР дело было рассмотрено в порядке судебного надзора президиумом городского суда, который отменил решение суда и определение кассационной инстанции и направил дело на новое рассмотрение. При этом выяснилось, что А. была вынуждена не проживать на данной жилой площади из-за крайне обостренных отношений с матерью, у которой действительно трудный, неуживчивый. характер. Поведение Г. несколько раз обсуждалось общественностью, она привлекалась к ответственности за оскорбление. Г. устраивала дочери скандалы, отбирала у нее ключи. Все эти обстоятельства давали основание считать, что непроживание А. на данной площади имело по уважительным причинам[165].

 

Бронирование жилого помещения

 

В последние годы в связи с новой экономической ситуацией в нашей стране наблюдается значительная миграция населения, многие граждане выезжают на работу за границу.

Для обеспечения сохранения за указанными гражданами права на жилое помещение при временном выезде в другую местность закон предусматривает в определенных случаях возможность бронирования жилого помещения.

Согласно ст. 62 ЖК РСФСР занимаемые нанимателями и членами их семей жилые помещения бронируются при направлении на работу за границу — на все время пребывания за границей, при выезде на работу в районы Крайнего Севера и в приравненные к ним местности — на все время действия трудового договора, а в случаях, предусмотренных законодательством, — на все время пребывания в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях. Законодательством могут быть предусмотрены и другие случаи бронирования жилых помещений.

В проекте ЖК РФ предусматривается, что любое временно отсутствующее лицо (а не только тот, кто выезжает на работу в районы Крайнего Севера, за границу и т.д.) вправе требовать выдачи охранного свидетельства (брони). Отказ в выдаче охранного свидетельства может быть обжалован в суд (ст. 42, 43 проекта ЖК РФ).

Эта новелла нашла закрепление в жилищных кодексах некоторых субъектов Российской Федерации.

Так, в ЖК Кабардино-Балкарской Республики предусмотрено оформление охранного свидетельства (брони) во всех случаях временного отсутствия граждан, предусмотренных ст. 64 данного Кодекса (аналогичной ч. 2 ст. 60 ЖК РСФСР).

Согласно ст. 50 ЖК Республики Коми временно отсутствующие граждане, за которыми сохраняется право на жилое помещение, вправе требовать выдачи охранного свидетельства.

Порядок бронирования жилых помещений на территории Российской Федерации в соответствии со ст. 62 ЖК РСФСР установлен Инструкцией о порядке бронирования жилого помещения, утвержденной постановлением Совета Министров РСФСР от 31 июля 1984 г. № 336[166].

Согласно Инструкции за нанимателем или членом его семьи бронируется все жилое помещение, занятое по договору найма, независимо от того, остаются ли там другие члены семьи или они выезжают вместе. В последнем случае жилая площадь бронируется и за выезжающими членами семьи. Бывшие члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, имеют такое же право на бронирование жилого помещения, как наниматель и члены его семьи. Члены семьи нанимателя могут бронировать лишь ту часть жилой площади, которая приходится на их долю, а при согласии всех остальных членов семьи — все жилое помещение.


Оцените книгу: 1 2 3 4 5