Название: Жилищное право - Седугин П. И.

Жанр: Право

Рейтинг:

Просмотров: 922


После утверждения решения о создании кооператива созывается общее собрание вступающих в кооператив — для принятия устава ЖСК или ЖК

Деятельность кооператива определяется его уставом. Высказываются предложения о разработке и принятии специального закона о ЖСК и ЖК[239], в котором должны получить разрешение прежде всего вопросы "внешнего" характера, т. е. урегулирование отношений кооператива с органами государственной и местной власти, в частности по поводу владения, пользования и распоряжения нежилыми помещениями в доме ЖСК и ЖК.

Устав регистрируется в жилищном управлении (отделе, департаменте). В уставе кооператива определяются, в частности, права и обязанности членов ЖСК (ЖК), условия пользования жилыми помещениями в домах кооператива и основания прекращения членства в кооперативе.

После регистрации устава кооператива общее собрание членов кооператива избирает правление и ревизионную комиссию. Со времени регистрации устава жилищно-строительный кооператив приобретает права юридического лица.

 

Контроль за деятельностью кооперативов.

Помощь государства кооперативам

 

 ЖСК и ЖК не образуют единой централизованной системы, не имеют федеральных органов управления. В некоторых крупных городах созданы специальные органы по руководству ЖСК(ЖК), осуществляющие руководство кооперативами в масштабе города и контроль за их деятельностью.

В Жилищном кодексе предусмотрен ряд норм, направленных на усиление контрольных функций органов местной администрации, которые осуществляют контроль за деятельностью ЖСК, за эксплуатацией и ремонтом принадлежащих им домов, и которые вправе отменить решение общего собрания или правления кооператива, если он противоречит законодательству (ст. 115 ЖК РСФСР).

В современных условиях широкой индустриализации жилищного строительства сами ЖСК непосредственно не осуществляют строительство жилых домов.

На органы местной администрации, предприятия (учреждения, организации), при которых организуются ЖСК, возложены функции заказчика по проектированию и строительству кооперативных жилых домов.

Строительство кооперативного жилого дома (домов) осуществляется на собственные средства кооператива с помощью государственного кредита. Для строительства дома ЖСК предоставляется кредит. На современном этапе развития жилищная кооперация переживает значительные трудности из-за ^отсутствия необходимых средств для строительства и покупки .жилых домов, сокращается помощь со стороны государства на эти цели. Во многих городах, например в Москве, кооперативное строительство осуществляется главным образом для инвалидов и участников Великой Отечественной войны и некоторых других категорий граждан. В соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 10 июня 1994 г. о поддержке жилищно-строительных кооперативов установлена обещая сумма дотации ЖСК в размере 70% от фактической стоимости строительства. В эту дотацию входит предусмотренная ранее 35%-я компенсация удорожания стоимости домов ЖСК.

Одной из особенностей ЖСК (ЖК) является то, что ;они осуществляют свою деятельность по эксплуатации принадлежащих им жилых домов на началах самоокупаемости, т. е. за счет средств кооператива. Поэтому расходы по содержанию и эксплуатации дома (в том числе и за коммунальные услуги) с момента приема дома в эксплуатацию государственной комиссией оплачивают члены кооператива.

Статьей 116 ЖК РСФСР предусмотрено, что государство оказывает жилищно-строительным организациям помощь в эксплуатации и ремонте принадлежащих им домов, а также в обеспечении жилыми помещениями их членов на время проведения капитального ремонта, когда ремонт не может быть проведен без выселения проживающих в этих домах граждан.

Если принадлежащий ЖСК дом подлежит сносу в связи с изъятием земельного участка для государственных или общественных нужд, кооперативу взамен сносимого дома передается в собственность равноценный жилой дом (ст. 117 ЖК РСФСР).

 

Прекращение деятельности кооперативов

 

Деятельность жилищных и жилищно-строительных кооперативов прекращается в случаях, предусмотренных уставом кооператива и законодательством Российской Федерации, например в случае ликвидации кооператива по решению его учредителей (членов).

В последние годы в некоторых регионах жилищные (жилищно-строительные) кооперативы реорганизуются в товарищества собственников жилья. В этой связи следует заметить, что хотя между жилищными кооперативами и товариществами собственников жилья и имеется немало общих черт, однако есть и существенные различия: это две совершенно различные формы управления и владения жилищами, их правовой статус регламентируется разными законами, в которых по-разному решаются вопросы образования организаций, членства в них, создания капитала организаций (в кооперативе требуется внесение его членом паевого взноса, в товариществе собственников жилья пай не вносится) и т. д. Поэтому реорганизация кооперативов в товарищества допустима только на добровольных началах и с учетом особенностей правового статуса этих организаций.

 

§ 2. Членство в жилищном и жилищно-

        строительном кооперативе. Право граждан

        на получение жилых помещений в кооперативе

 

Право на получение жилого помещения в домах ЖСК — это .особое жилищное правомочие граждан. С одной стороны, изъявление гражданином желания получить жилое помещение в домах ЖСК предшествует его вступлению в члены ЖСК: подача заявления о вступлении в кооператив выступает, таким образом, одним из юридических фактов (оснований), влекущих за собой возникновение членского (уставного) правоотношения в соответствии с уставом кооператива. С другой стороны, членство в ЖСК выступает, в свою очередь, в качестве условия получения жилого помещения в доме ЖСК: эти помещения предоставляются в пользование гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, при обязательном вступлении их в кооператив в установленном порядке. Квартиры в домах ЖСК, как построенные впервые, так и освобождавшиеся, заселяются только членами кооператива на основании Ордеров, выдаваемых органами местной администрации. Наконец, членство в ЖСК выступает в качестве основания стабильного, устойчивого пользования помещением в домах ЖСК. Сказанное выше полностью относится и к жилищным кооперативам.


Оцените книгу: 1 2 3 4 5