Название: Социология - Добреньков В. И.

Жанр: Социология

Рейтинг:

Просмотров: 992


Известный российский социолог Л.А. Гордон[366] выделяет три степени абсолютной бедности:

• нищета, наиболее глубокая острая бедность;

• нужда, средняя бедность;

• необеспеченность, или умеренная бедность.

Нищета определяет уровень бедности людей, живущих ниже физиологического минимума. Это те, кто стоит на грани постоянного недоедания, если не голода. В 1992—1994 гг. за чертой прожиточного минимума, поданным государственной статистики, находилось 10-15% населения.

Нужда (средний уровень бедности) охватывает те группы населения, которым хватает средств только на удовлетворение простейших физиологических потребностей, но которые не могут обеспечить даже самые элементарные социальные потребности. В этих группах обычно отсутствует постоянное недоедание, но не обновляются одежда и обувь, нет средств на лечение, отдых. Верхнюю границу нужды образует официальный прожиточный минимум, рассчитываемый Министерством труда и фактически являющийся у нас показателем именно социального минимума (в отличие от стоимости одного лишь продуктового набора, указывающего примерные пределы чисто физиологического минимума). Таким образом, в состоянии нужды оказываются люди, доходы которых меньше официального прожиточного минимума, но больше его половины или двух третей. К этой категории относилось 15-20%населения в 1993 г. и 10-15% - в январе-августе 1994 г.

 

Необеспеченностью считается уровень жизни, при котором удовлетворяются элементарные потребности — как физиологические, так и социальные, но остаются неудовлетворенными потребности более высокие. Люди более или менее сытно едят (хотя их питание нельзя считать здоровым), как-то обновляют одежду, лечатся, отдыхают. Однако все это делается на очень низком уровне. Здесь обеспечен прожиточный минимум, но нет достатка. В качестве показателя предлагается использовать: а) удвоенную величину официального прожиточного минимума; б) душевой доход, равный средней заработной плате; в) количество денег, которое обеспечивает человеку не просто выживание, но приличное, хотя и скромное существование. К этой категории относится 30—40% населения.

 

Под относительной бедностью понимается невозможность поддерживать уровень приличествующей жизни, или некоторый стандарт жизни, принятый в данном обществе. Относительная бедность показывает то, насколько вы бедны в сравнении с другими людьми. Как правило, относительная бедность составляет менее половины среднего дохода семьи в данной стране[367].

Относительную бедность Л.А. Беляева и Л.А. Гордон определяют как состояние, в котором находятся массовые группы населения, “считающие свой уровень жизни существенно и неоправданно более низким, чем у иных социальных категорий или у себя лично в иное время” и потому субъективно пребывающие “в ситуации бедности, независимо от абсолютной величины их доходов и потребления”. Здесь мы имеем дело скорее не с бедностью, но с обеднением — абсолютным или относительным; первый его уровень выражается в абсолютном ухудшении жизни, второй — в том, что “уровень жизни у части населения снижается, а у остального населения повышается”. И если абсолютно беднее всех сегодня “те же, кто и раньше составлял низы общества”, то “относительно обеднели больше всех совсем другие люди, в массе своей принадлежащие прежде к средневысоким общественным группам”[368].

Простой способ определения относительной бедности — выделить тех, чьи доходы заметно ниже, чем у наиболее многочисленной части общества. Сопоставление с тем, как живет большинство соседей, рождает ощущение относительной бедности гораздо чаще, чем трудно вообразимое сравнение собственного существования с жизнью верхушки богачей.

Она является сравнительной характеристикой в двух смыслах. Во-первых, она показывает, что вы бедны относительны того изобилия или достатка, которым обладают другие члены общества, не считающиеся бедными. Первое значение относительной бедности заключается в сравнении одной страты с другими стратами или слоями. Во-вторых, она показывает, что вы бедны относительно некоторого стандарта жизни, например стандарта достойной, или приличествующей, жизни.

Еще 40 лет назад черно-белый телевизор в СССР считался предметом роскоши, доступным немногим. В 90-е годы цветной телевизор появился почти в каждой семье, а черно-белый стал считаться признаком скромного достатка, или относительной бедности. Скоро в разряд относительной бедности перейдут те, кто не сможет позволить себе купить компьютер или японский телевизор.

Представление об относительной бедности можно встретить у Адама Смита, который под предметами первой необходимости понимал не только товары, которые необходимы для поддержания жизни, но и то, без чего, по обычаю страны, добропорядочным людям даже из низших слоев оставаться нельзя. А. Макоули полагает, что “человек или семья считаются бедными, если средства, которыми они располагают, не позволяют им иметь образ и уровень жизни, достигнутые в обществе, в котором они живут”[369].

В общем и целом абсолютную бедность характеризуют биологические (физиологически) признаки, а относительную - социальные. Поэтому к группам относительной бедности следует относить и те группы населения, которые, хотя и живут в известном материальном достатке, испытывают проблемы в сфере социальных или политических отношений, проведении отдыха и т.п.

В концепции относительной бедности за границу бедности принимается определенное соотношение между наиболее низкими доходами и размером среднего (медианного) дохода. Лица, чьи доходы по отношению к среднему (медианному) уровню окажутся ниже установленного соотношения, относятся к бедным слоям. Черту бедности можно определить, выделив семьи, эквивалентный душевой доход которых не превышает 40% (экстремальная бедность) или 60% от среднего дохода, рассчитанного для всех семей. Так, например, в Таганроге в 1989 г. только 4% семей имели доход ниже 40% от среднего эквивалентного дохода, т.е. находились в экстремальной бедности, а 13% имели доход ниже 60%[370]. Сегодня этот метод наиболее распространен в международных исследованиях.

В концепции относительной бедности черта бедности определяется как 60% от медианного душевого дохода[371]. Если эта концепция бедности

 

устанавливает черту бедности в определенном отношении к среднему доходу, то согласно концепции бедности как абсолютной бедности бедным считается население с самыми низкими доходами. А. Макоули делает такой вывод: “В первом случае масштабы бедности остаются неизменными при любом экономическом росте. Во втором — ни экономический рост, ни уменьшение дифференциации доходов не повлияют на число бедных. При такой концепции можно утверждать: бедные всегда будут существовать”[372]. П. Таунсенд предложил считать, что относительная бедность означает неспособность полноценного участия в жизни общества: “Индивиды, семьи, социальные группы населения можно считать бедными, если они не имеют ресурсов для участия в общественной жизни, поддержания соответствующей диеты, условий жизни, труда и отдыха, которые являются обычными или по крайней мере широко принятыми в обществе, в котором они живут. Их ресурсы значительно ниже того, что имеет средний индивид или средняя семья, вследствие чего они исключены из обычного стиля жизни, общепринятых моделей поведения, привычек и типов деятельности”[373].


Оцените книгу: 1 2 3 4 5