Название: Социология - Добреньков В. И.

Жанр: Социология

Рейтинг:

Просмотров: 995

В принципе западный рынок труда перенасыщен: в развитых странах насчитывается около 30 млн безработных. Вакантными остаются лишь социально непривлекательные и относительно низкооплачиваемые рабочие места, которые не торопятся занимать местные безработные. Это вредный для здоровья и малоквалифицированный труд на немеханизированных участках промышленности, временная работа в сельском хозяйстве, сфере обслуживания, по благоустройству территорий. Именно такими видами деятельности приходится заниматься части российских эмигрантов. Так в настоящее время в Израиле располагают работой почти 18% эмигрантов из бывшего СССР, прибывших за последние 4 года, однако лишь 1/3 занятых трудятся в соответствии со своей специальностью: более 1/4 респондентов- переселенцев признали свою жизнь здесь несчастной; 43% заявили, что хотят уехать из Израиля навсегда. Всего же неудовлетворенность своей жизнью

выразили 80% опрошенных[472].

“Утечка мозгов” — универсально-исторический процесс. Через него прошли многие страны. Так, из нацистской Германии уехали в Европу и США тысячи талантливых ученых в разных областях науки - от психологии до ядерной физики, во многом способствовавших научной мощи современных США.

Для России “утечка мозгов”,с одной стороны, имеет негативные последствия. По мнению российских исследователей, с 1989 по 2000 в “утечка умов” из России составила примерно 1,5 млн человек. Только в экономическом измерении ежегодные потери России от нее в 90-е годы оцениваются в 50-60 млрд долл.[473]

Однако, с другой стороны, “утечка мозгов” является одной из                значительных статей поступления доходов в бюджет государства. Например, получение валютных средств от своих граждан, выезжающих на работу за рубеж, сумма которых превысила в 90-е годы 70 млрд долл. в год, стало для некоторых стран одной из первых статей валютный поступлений. При этом, по мнению многих специалистов, в действительности эта сумма значительно выше, учитывая неофициальные каналы пересылки денег мигрантами[474].

Россия обладает пока огромным научным и производственным потенциалом, высококвалифицированной и в то же время очень дешевой рабочей силой. Вопрос заключается в разумном распоряжении капиталом, который способен принести гораздо большую прибыль, чем другие виды экспортной деятельности. По ряду оценок, экспорт российской рабочей силы в настоящее время может быть в 5 раз выгоднее экспорта других товаров, конкурентная способность многих из которых на мировом рынке остается довольно низкой (за исключением, возможно, оружия). Одним из главных сдерживающих факторов в развитии трудовой эмиграции является малоэффек-тивная эмиграционная политика. По мнению некоторых современных экономистов, Россия могла бы экспортировать до 1,5 млн человек и соответственно получать от них до 20 млрд долл. только в виде валютных переводов[475].

Межнациональные конфликты, особенно обострившиеся в последней четверти XX в., увеличили потоки вынужденных мигрантов. В Европе это связано, в первую очередь, с событиями в бывших СССР и Югославии (в последней, например, к началу 1995 г. насчитывалось более 3 млн вынужденных мигрантов). Мировым центром, принимающим и поставляющим наибольшее число беженцев, стала Африка (почти 40% от общего числа всех беженцев в мире находятся сейчас в Африке). В целом же общее количество вынужденных мигрантов в мире колеблется от 50 до 70 млн человек, в зависимости от оценки численности тех, кто вынужден мигрировать по экологическим причинам[476].

Поток вынужденных переселенцев и беженцев, устремившихся в Россию, на начало 1997 г., по официальным данным ФМС РФ, составил более 1,1 млн человек. По оценкам независимых экспертов, численность этих категорий вынужденных мигрантов уже в 1994 г. превысила 2,5 млн и к 2000 г. прогнозировалась в 6 млн человек[477].

Понятно, почему в Россию возвращаются русские, составляющие 65% вынужденных мигрантов. Более сложные причины заставили мигрировать в Россию представителей других национальностей. К примеру, в 1995 г. число въехавших в Россию армян (49,7 тыс.) в десять раз превысило число армян, выехавших из России, у азербайджанцев такое превышение составило более пяти раз. Специалисты полагают, что основная причина — экономическая: в Россию нерусские этносы приезжают на заработки так, как раньше русские уезжали в Америку. Однако нельзя не учитывать и другие причины, в частности бегство из зон межнациональных конфликтов.

Следует упомянуть и о других категориях вынужденных мигрантов (репатрианты, перемещенные лица, лица, ищущие убежище). Одна из таких категорий — экологические беженцы, т.е. лица, вынужденные оставить свое традиционное место проживания из-за очевидного ухудшения качества окружающей среды[478]. Этот вид миграции получил распространение после первых результатов осуществления Программы ООН по окружающей среде (UNEP). В России ситуация такова: если поток экологических беженцев из-за рубежа относительно невелик и ограничивается сейчас в основном мигрантами из зон Чернобыльской катастрофы, то внутренний экологический миграционный потенциал приобретает устрашающие размеры.

Сахалинская трагедия, серьезные аварии на химических производствах в Башкирии, Челябинской и других областях уже вызвали массовые переселения россиян. По мнению специалистов, в России сейчас не менее 13 регионов с критической экологической ситуацией, около 20 млн человек проживают в зонах экологических бедствий[479]. Норильск и Магнитогорск, Урал и Алтайский край, Тюмень и Сахалин — это регионы, население которых представляет собой потенциальных вынужденных мигрантов как в рамках России, так и за ними.

В ближайшем будущем, если не остановить сползание к экологической катастрофе, Россия может стать настоящим поставщиком экологических беженцев, среди которых окажутся и многие высококвалифицированные кадры металлургической и химической промышленности. И, видимо, не случайно эмигрирующие на постоянно сто жительства за рубеж российские граждане все чаще помимо других причин называют ухудшение окружающей среды, загрязнение воды и воздуха, экологический кризис[480].