Название: Гражданское право. Том 1. - Сергеева А.П.

Жанр: Право

Рейтинг:

Просмотров: 1288

[256] Кстати, именно существование потребительских кооперативов наряду с федеральными казенными предприятиями (которые отнюдь не всегда преследуют цель извлечения прибыли) позволяет упрекнуть законодателя в непоследовательности в делении юридических лиц на коммерческие и некоммерческие.

[257] Федеральный закон «О товариществах собственников жилья» от 15 июня 1996 г. (СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2963) продекларировал этот принцип в ст. 20. К сожалению, в последующих статьях Закон свел к минимуму возможность выбора домовладельцами других, помимо товарищества, форм управления кондоминиумом.

[258] Подробнее об имуществе товариществ собственников жилья см. § 2 главы 20 настоящего учебника.

[259] Ст. 8—13 Закона «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г. (с изменениями от 17 мая 1997 г. и 19 июля 1998 г.) // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст.1930; 1997. № 20. С. 2231; 1998. № 30. Ст. 3608.

[260] Особой разновидностью органа общественной самодеятельности является национально-культурная автономия (см. подробнее: Федеральный закон «О национально-культурной автономии» от 17 июня 1996 г. // СЗРФ. 1996. № 25. Ст. 2965).

[261] Пункт 2 ст. 15 Закона «О некоммерческих организациях» говорит о возможности учреждения такой организации всего одним лицом. Однако по отношению к этому нормативному акту Закон «Об общественных объединениях» (как разновидности некоммерческих организаций) выступает в качестве lex specialius и поэтому обладает преимущественной силой.

[262] Статья 10 Закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».

[263] Такими обязательными признаками считаются: вероисповедание, совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, а также обучение религии и религиозное воспитание своих последователей. При отсутствии этих признаков объединение не подлежит регистрации в качестве религиозного (см.: п. 1 ст. 6 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26 сентября 1997 г.).

[264] Истории возникновения фондов в гражданском праве посвящена интересная рабо-вский М. А. История возникновения и правового регулированияч фондов. В иалы по обобщению арбитражной практики по делам с участием Территори-: фондов обязательного медицинского страхования. М., 1997.

[265] См., напр.: ст. 20 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28 августа 1995 г. (с изменениями от 22 апреля 1996 г., 26 ноября 1996 г. и 17 марта 1997 г.) № 154-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 35. Or. 3506; 1996. № 17. Ст. 1917; № 49. Ст. 5500; 1997. № 12. Ст. 1378.

[266] Так, согласно ч. 3 ст. 7 Закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» благотворительная организация может создаваться в форме учреждения, только если ее учредителем является другая благотворительная организация (любого вида).

[267] См.: Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 14 июля  1999 г. № 45 «Об обращении взыскания на имущество учреждения» // Налоговый вестник. 1999. № 11.

[268] Отсюда, кстати, следует и то, что акт, которым учреждается такая организация, с большим трудом можно называть законом. Ведь он не содержит общеобязательных правил поведения, т. е. норм права. Такой «закон» должен определять наименование государственной корпорации, цели ее деятельности, место нахождения, порядок управления (в том числе органы управления государственной корпорации и порядок их формирования), порядок реорганизации и ликвидации государственной корпорации, порядок использования имущества государственной корпорации в случае ее ликвидации (п. 3 ст. 7.1 Закона «О некоммерческих организациях»). Все эти вопросы не носят общенормативного характера, так как затрагивают лишь одного-единствснного субъекта права.

[269] См.: Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерче-мдинениях граждан» от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 16. Ст. 1801.

[270] Ст. № 11 Закона РФ «О рынке ценных бумаг». Товарные биржи по своему устройству Тяготеют к организационной форме некоммерческого партнерства, хотя ряд авторов выделяют их в самостоятельный вид некоммерческих юридических лиц (см.: Гражданское Право. Учебник. В 2-х т. / Под ред. E.A.Суханова. Т. 1. М., 1993. С. 276—278).

[271] Порой нелегко понять, какими мотивами руководствуется законодатель, конструируя те или иные разновидности некоммерческих организаций. А, в свою очередь, незнание цедей, ради которых такие организации вводятся в оборот, усложняет толкование правовых норм. Остается надеяться, что эти цепи известны самому законодателю, в про-тивном случае новоиспеченные юридические лица так и останутся бумажными конструкциями.

[272] Эти вопросы уже были предметом изучения, см.: Виткявичус П. П. Гражданская правосубъектность Советского государства. Вильнюс, 1978; Брагинский М. И. Участие Советского государства в гражданских правоотношениях. М., 1981; Шенгелия Р.В. Гражданская правосубъектность Советского государства в кредитных отношениях. Тбилиси, 1984; Субъекты гражданского права / Под ред. С.Н.Братуся. М., 1984.

[273] Именно из этой посылки исходят те авторы, которые считают, что суверенитетом обладает только Российская Федерация, а не ее субъекты (см.: Гражданское право. Часть первая. Учебник / Под ред. А. Г. Калпина, А. И. Масяяева. М., 1997. С. 106).