Название: Государственное управление: основы теории и организации. Том 2 - Козбаненко В.А.

Жанр: Экономика

Рейтинг:

Просмотров: 1033


- охранная (по подведомственности — в МВД, МПС, ФСО и т.д.);

- пожарная (в Государственной противопожарной службе МВД);

- фельдъегерская (в Государственной фельдъегерской службе Минсвязи

рф);

- правительственной связи (ФАПСИ);

- спасательная (Аварийно-спасательная и Горно-спасательная службы МЧС);

- чрезвычайных ситуаций (МЧС);

- казачья (в войсковых обществах, зачисленных на государственную службу).

Сообразно тому, как выстраиваются объем и структура, отражающие виды госвласти, отрасли и сферы управления, а также в зависимости от содержания и характера исполнения госслужащими возложенных на них обязанностей, проводится правовое оформление госслужбы с учетом ее специфики в различных госорганах. Правовые основы организации госслужбы закрепляются в актах общего характера, а также в специальных актах, касающихся отдельных госорганов власти. Основополагающими актами общего характера для формирования института госслужбы РФ является Конституция РФ и ФЗ «Об основах ГС РФ». Они заложили правовой фундамент для дальнейшего законодательства, регулирующего госслужбу РФ по уровням и видам.

Контрольные вопросы

1. Какие причины являются основаниями специализации государственной службы и выделения ее видов?

2.Дифференцируйте государственную службу по видам и подвидам и охарактеризуйте их.

3. Что отличает военную службу от гражданской?

4. Назовите характерные черты, по которым совпадают и различаются военный и правоохранительный виды государственной службы.

Нормативные акты

Федеральный закон «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31 июля 1995 г. - Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 31. Ст. 2990.

Закон РФ «О воинской обязанности и военной службе» от 11 февраля 1993 г. -Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1993. № 9. Ст. 325; в ред. последующих федеральных законов.

Литература

Козбаненко В.А. Основы государственной службы и кадровой политики Российской Федерации. - М., 1999.

Манохин В.М. Служба и служащий Российской Федерации: правовое регулирование. -М., 1997.

ОвсянкоД.М. Государственная служба Российской Федерации. - М., 1996.

Сергун П.П. Служба в органах внутренних дел: Справочник. - М., 1997.

Спецслужбы России: законы и комментарии / Авт.-сост. А.Ю. Шумилов. -М., 1997.

§ 4. Управление государственной службой

Если управляя царством,

не заботиться о служащих,

то страна будет потеряна.

Мо-Цзы

 

Искусство управления состоит

в искусстве быть честным.

И.А. Бунин

 

Организация государственной службы - система органов управления государственной службой - Совет по вопросам государственной службы при Президенте РФ - кадровые службы -кадрово-политические мероприятия - организационно-правовые меры - механизм кадрового обеспечения государственных органов - управление персоналом государственной службы

 

Вопросы управления государственной службой включены современным российским законодательством в комплекс отношений, подлежащих регулированию с точки зрения обеспечения ее эффективной организации. Все то, что относится к организации государственной службы - учреждение государственных должностей, определение их статуса, установление квалификационных разрядов и порядка их присвоения, весь обширный перечень норм и правил прохождения государственной службы, задачи по формированию кадрового состава государственных органов, функции управления персоналом, проведение кадрово-политических и организационно-правовых мероприятий, обеспечение эффективности государственной службы и т.д., - составляет предмет и содержание управления государственной службой. Значимость проблем управления государственной службой возрастает потому, что они требуют решения на общегосударственном уровне, в нормативной форме, т.е. в централизованном порядке. Для руководства этой деятельностью предусмотрено создание специальных государственных органов.


Оцените книгу: 1 2 3 4 5