Название: Государственное управление: основы теории и организации. Том 2 - Козбаненко В.А.

Жанр: Экономика

Рейтинг:

Просмотров: 1059


Рассмотрение организации государственного управления отдельными областями деятельности, составляющими административно-политическую сферу российского общества, позволяет сделать некоторые выводы и обобщения. Прежде всего ясно, что административно-политическая сфера не однородна. Она объединяет тесно связанные между собой и взаимодополняющие области государственного управления: оборону, безопасность, внутренние дела, юстицию, иностранные дела. Учитывая специфику данных областей, исключительными управленческими полномочиями в административно-политической сфере обладает Президент РФ, который осуществляет руководство деятельностью соответствующих федеральных органов исполнительной власти (Минобороны РФ, ФСБ РФ, МВД РФ, Минюста РФ, МИД РФ). Очевидно, что такое положение сужает в данной сфере компетенцию Правительства РФ, которое согласно ч. 1 ст. 110 Конституции РФ осуществляет исполнительную власть. В административно-политической сфере сохраняется жесткое централизованное управление. Более того, в период экономической нестабильности переходного периода, локальных вооруженных конфликтов, роста националистических настроений и политического экстремизма, наконец, сложной, и в целом неблагоприятной для России внешнеполитической обстановки конца 90-х гг. XX столетия вполне оправданным выглядит не только его сохранение, но и дальнейшее усиление. Еще одной существенной особенностью административно-политической сферы является широкая возможность государственных органов, действующих в ее рамках, использовать меры административного принуждения. Поэтому актуальнапроблема контроля и надзора за законностью и обоснованностью их применения.

В общем, эффективное государственное управление административно-политической сферой имеет решающее значение для обеспечения прав и свобод личности, поступательного развития гражданского общества, нормальной работы государственных институтов, а в конечном счете - для стабильного положения в любой другой сфере государственного управления.

Контрольные вопросы

1. В чем состоят особенности государственного управления административно-политической сферой в России?

2. Чем обусловлена важность государственного управления обороной и безопасностью страны и как оно организовано?

3. Каково значение милиции в системе органов государственного управления внутренними делами?

4. В чем проявляется возрастание роли государственного управления юстицией в Российской Федерации?

5. Что представляет собой Министерство иностранных дел как орган государственного управления иностранными делами; каковы его задачи, функции, система?

Литература

Агапов А.Б. Федеральное административное право: Курс лекций. - М., 1997.

Административное право / Под ред. Ю.М. Козлова и Л.Л. Попова. - М., 1999.

Бахрах Д.Н. Административное право. Особенная часть. - М., 1997.

Вельский К.С. Феноменология административного права. - Смоленск, 1995.

Габричидзе Б.Н. Елисеев Б.А. Российское административное право. -М., 1998.

Манохин В.М., Адушкин Ю.С., Багишаев З.А, Российское административное

право.-М., 1997.

ОвсянкоД.М. Административное право. Учебное пособие. - М., 1997.

Степашин С.В. Теоретико-правовые аспекты обеспечения безопасности РФ. Автореферат дис. ...докт. юрид. наук. - СПб., 1994.

Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. - М., 1998.

Глава 14. Межотраслевое государственное управление

 

Мудрость — это способность

предвидеть отдаленные последствия

совершаемых действий, готовность

пожертвовать сиюминутной выгодой

ради большего блага в будущем и

умение управлять тем, что управляемо,

не сокрушаясь из-за того,

что неуправляемо.

Р. Акофф

§ 1. Сущность и виды межотраслевого государственного управления

 

Великие нации не беднеют

из-за расточительства и

неблагоразумия частных лиц, но они


Оцените книгу: 1 2 3 4 5