Название: Государственное управление: основы теории и организации. Том 2 - Козбаненко В.А.

Жанр: Экономика

Рейтинг:

Просмотров: 1030


пакетов акций;

- готовит предложения Правительству РФ о порядке управления находящимися в федеральной собственности пакетами акций, об использовании специального права («Золотая акция») или о закреплении в федеральной собственности акций открытых акционерных обществ, а также о прекращении этих прав;

- осуществляет контроль за перечислением дивидендов по принадлежащим Российской Федерации акциям.

Управление пакетами акций приватизируемых предприятий, находящимися в федеральной собственности, до истечения срока их реализации осуществляет Российский фонд федерального имущества. Он самостоятельно определяет виды и количество акций, находящихся в федеральной собственности и реализуемых в текущем финансовом году, исходя из заданий обеспечения доходов федерального бюджета и с учетом ограничений, связанных с сохранением режима государственного контроля за деятельностью акционерных обществ, а также со способами продажи акций предприятий определенных отраслей, устанавливаемых Государственной программой приватизации. Указанные задания включаются составной частью в федеральный бюджет. Продажа акций, находящихся в государственной собственности, осуществляется на фондовой бирже, на аукционах и конкурсах, иными способами в соответствии с действующим законодательством. В Российской Федерации осуществляется единая централизованная система учета долей (вкладов) государства и хранения пакетов акций, находящихсяв федеральной собственности.

Операции с ценными бумагами и участие в капитале. Минимущество совместно с Федеральной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку, Российским фондом федерального имущества по поручению Правительства РФ за счет бюджетных средств, а также за счет других средств, полученных от использования государственного имущества, по нормативам, утвержденным Правительством РФ, формирует и управляет портфелем ценных бумаг.

Министерство имущественных отношений:

- проводит подготовку и осуществляет приватизационные работы, формирующие портфель ценных бумаг;

- передает в залог ценные бумаги, находящиеся в государственной собственности;

- реинвестирует дивиденды от ценных бумаг, а также доходы, полученные от прироста курсовой стоимости;

— конвертирует ценные бумаги, находящиеся в государственной собственности;

- анализирует рынок ценных бумаг;

- инвестирует бюджетные средства в ценные бумаги;

- готовит решения о продаже ценных бумаг и их производных;

- осуществляет иные действия, приводящие к смене собственника ценных бумаг (обмен, дарение, безвозмездная передача в собственность, слияние (раздел, выделение) портфелей ценных бумаг при слиянии (разделе, выделении) юридических лиц, совершение платежа ценными бумагами при взносе средств в уставный капитал, удовлетворение требований кредиторов).

Участие государства в капитале хозяйственных обществ и товариществ осуществляется путем внесения вкладов государственного имущества. Вкладом является принадлежащая Российской Федерации доля в имуществе, находящемся в общей собственности двух или более лиц, или в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и товариществ. Вклады могут вноситься как в объекты, находящиеся в общей долевой, так и в общей совместной собственности, в коммерческие и некоммерческие организации, за исключением полного и коммандитного товарищества, политических партий, иных организаций. В качестве вклада государственного имущества могут выступать: здания, сооружения, денежные средства, ценные бумаги, а также имущественные и неимущественные права в том случае, если они имеют денежную оценку. Право инициировать решение о внесении вклада имеют Правительство РФ, отраслевые министерства и ведомства, Федеральное Собрание, Минимущества, Российский фонд федерального имущества. Решение о внесении вклада государственным имуществом или путем перечисления средств государственного бюджета вносится Правительством РФ в Государственную Думу вместе с проектом закона о государственном бюджете на очередной год.

Учредительный договор коммерческой организации, в которую предполагается внести вклад государственного имущества, со стороны Российской Федерации подписывает представитель Минимущества. При этом в уставе указанной коммерческой организации должны быть закреплены минимальная доля уставного капитала, принадлежащая Российской Федерации, а также право государства изъять вклад в случае нецелесообразности дальнейшего участия государства в деятельности этой коммерческой организации. Учредительный договор некоммерческой организации, в которую предполагается внести вклад государственного имущества, со стороны Российской Федерации подписывает представитель Минимущества по согласованию с отраслевым министерством или ведомством.

Минимущество участвует в управлении коммерческими и некоммерческими организациями, в уставном капитале которых имеется вклад Российской Федерации, непосредственно или через доверенных лиц. Условия договора с доверенным лицом, договора с доверительным собственником устанавливаются Правительством РФ. Решения о ликвидации, реорганизации, изменении профиля деятельности коммерческой организации, в уставном капитале которой имеется вклад Российской Федерации, Минимущество согласовывает с Правительством РФ. Инициировать изменение величины вклада могут органы государственной власти РФ, отраслевое министерство или ведомство, Российский фонд федерального имущества, Минимущество, представители государства в органах управления, доверительные управляющие.

В случае выделения средств государственного бюджета на строительство, техническое перевооружение и реконструкцию хозяйственных обществ и товариществ с государственным участием, доля государства в уставном капитале указанных организаций должна увеличиваться пропорционально объему вложенных средств. Лица, уполномоченные участвовать в управлении коммерческой организацией, в которой имеется вклад государственного имущества, должны информировать Минимущество о возможности принятия решений по изменению уставного капитала. Отчуждение и изъятие вклада (части вклада) производится на основании постановления Правительства РФ. Правительство РФ не вправе принимать решение об использовании предприятия как имущественного комплекса, его подразделений, филиалов, представительств в качестве вклада без согласования с трудовым коллективом этого предприятия в порядке, аналогичном порядку согласования с трудовым коллективом решения о приватизации предприятия.


Оцените книгу: 1 2 3 4 5