Название: Государственное управление: основы теории и организации. Том 2 - Козбаненко В.А.

Жанр: Экономика

Рейтинг:

Просмотров: 1033


Результатом консалтинга в сфере управления государственным имуществом являются следующие консультационные продукты:

--программы управления государственным имуществом;

 программы подготовки нормативных правовых документов органов государственного управления;

- комплекты нормативных правовых документов (положений, должностных инструкций, регламентов, типовых форм документов, стандартов и др.), обеспечивающих деятельность субъектов управления государственным имуществом;

- методики управления государственной собственностью, в том числе использования ситуационного анализа для обоснования стратегии управления государственным имуществом;

- системы мониторинга эффективности управления государственным

имуществом:

- методики проведения маркетинговых, социологических, иных исследований;

- бизнес-планы приватизируемых и национализируемых предприятий и коммерческих организаций, использующих государственное имущество.

Отбор консультантов осуществляется на конкурсной основе. Перечень консалтинговых работ, правила и порядок проведения конкурсов по привлечению организаций, занимающихся консалтинговой деятельностью, определяются Минимуществом. Конкурс проводится открытым по составу участников и закрытым по форме подачи конкурсных предложений. Для проведения конкурса Минимущество и Российский фонд федерального имущества формируют конкурсную комиссию. Председателем конкурсной комиссии является представитель Минимущества. По итогам конкурса Минимущества и Российский фонд федерального имущества, с одной стороны, и победитель (победители) конкурса, с другой, заключают соглашение опредоставлении права на заключение договора на выполнение консалтинговой деятельности. Соглашение заключается сроком на один год и может продлеваться на тот же срок и на тех же условиях, но не более двух раз. Закрытый конкурс на выполнение работ по консалтингу проводится среди консультантов, с которыми заключено соглашение.

Оплата услуг консультанта производится в соответствии с нормативами оплаты работ, являющимися неотъемлемой частью конкурсного предложения консультанта.

Маркетинг позволяет органам управления государственным имуществом выявить потребности потенциальных пользователей и покупателей госимущества и удовлетворить эти потребности при обеспечении соответствующей государственной выгоды. Маркетинг имущества включает:

• выявление характеристик имущественных объектов, формирующих спрос на рынке;

• исследование рыночных факторов, влияющих на стоимость и доходность имущественных объектов;

• обеспечение продаж, в том числе по государственному заказу;

• учет конкуренции и характеристик конъюнктуры рынка;

• определение перечня услуг, связанных с управлением имуществом;

• продвижение на рынок государственного имущества, предназначенного для продажи в процессе приватизации или иных сделок.

Маркетинг осуществляется на всех стадиях жизненного цикла имущественного комплекса соответствующими структурными звеньями Минимущества и его территориальных органов или профессиональными маркетологами, привлекаемыми на конкурсной основе. Направления маркетинговых исследований, правила и порядок проведения конкурса по привлечению внешних маркетологов определяются Минимуществом.

Планирование и программирование использования государственного имущества относятся к основным методам эффективного управления.

Планирование определяет направления эффективного использования объектов государственной собственности исходя из определенной собственником цели управления, назначения объекта, рыночных факторов, определяющих ценность объекта. Посредством долгосрочного, среднесрочного и краткосрочного планирования решаются следующие основные задачи в сфере управления государственным имуществом:

- разработка и реализация программ приватизации и национализации объектов государственной собственности:

- принятие решений о создании, реорганизации и управлении имуществом унитарных предприятий и государственных учреждений, подбор и заключение контрактов с руководителями предприятий, находящихся в государственной собственности;

- координация деятельности органов управления по разработке и реализации комплексных программ развития приоритетных направлений предпринимательской деятельности;

- обеспечение проведения единой политики Правительства РФ в вопросах управления государственным имуществом;

- разработка государственных целевых программ использования госимущества в отдельных отраслях и сферах деятельности.

Функции планирования и программирования в системе управления государственным имуществом выполняет Мингосимущество и его территориальные органы.

Контроллинг как метод управления государственным имуществом включает совокупность действий и условий проведения внутреннего аудита, а также систему управления результатами и затратами, связанными с использованием государственного имущества, включая движимое и недвижимое имущество, а также объекты интеллектуальной собственности и нематериальные активы, с учетом рыночных факторов, основанную на использовании информационных технологий управления. Сферой контроллинга являются результаты использования государственного имущества, в том числе пакетов акций, долей (вкладов) в уставных капиталах хозяйственных обществ и товариществ, закрепленных в государственной собственности. Система контроллинга включает экономический анализ финансово-хозяйственной деятельности и принятие решений по результатам этого анализа.


Оцените книгу: 1 2 3 4 5