Название: Государственное управление: основы теории и организации. Том 2 - Козбаненко В.А.

Жанр: Экономика

Рейтинг:

Просмотров: 1305


3. Охарактеризуйте структуру органов исполнительной власти в краях, областях и автономных округах.

4. Дайте характеристику законодательных представительных органов власти субъектов Российской Федерации и их особенностей.

5. Охарактеризуйте правовой статус высшего должностного лица в различных субъектах Российской Федерации.

Нормативные акты

Конституция Российской Федерации / Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. Официальный текст.

Федеральный закон «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации» от 24 июня 1999 г. - Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 26. Ст. 3176.

Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 6 октября 1999 г. - Российская газета. 1999. 19 октября.

Указ Президента РФ «О создании федеральных округов» от 13 мая 2000 г. № 848. - Российская газета. 2000. 16 мая.

Положение о Полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе / Утверждено Указом Президента РФ от 13 мая 2000 г.№ 849. - Российская газета. 2000. 16 мая.

Литература

Гранкин И. В. Законодательные органы власти субъектов Российской Федерации.-М., 1998.

Ефимов В.И. Система государственной власти. - М., 1994. Политические аспекты государственного управления: федеральный и региональный опыт: Сб. материалов. -М., 1997.

Кашанин Т.В., Каманина А.В. Основы российского права: Учебник. -М., 1997.

Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма.-М., 1998.

Федерализм: Энциклопедический словарь. -М., 1997. Распад и рождение государств. - М., 1997.

 Riker W.N. Federalism: Origin. Operation. Significance. Boston: Litie Brawn, 1964.

§ 2. Федеративные отношения и специфика регионального управления

Когда мечи покрыты ржавчиной,

А лемехи плугов блестят,

когда тюрьмы пусты, а хлебные

амбары полны, когда на ступенях

судов растет трава, когда медики

ходят пешком, а мельники ездят

верхом — тогда государство

превосходно управляется.

 

Испанское изречение

 

Федеративные отношения - субъекты федеративных отношений - регионализм - регионализация - регион - региональное управление - региональные интересы - региональная автаркизация - экономический сепаратизм - региональный монополизм - система регионального управления - региональная политика - собственность субъекта федерации - бюджет субъекта федерации - бюджетный федерализм - Федеральный фонд поддержки регионов - инвестиционная деятельность - региональные инвестиции - отношения между субъектами федерации

 

Рассматривая федерацию как форму государственного устройства, под федеративными отношениями понимают отношения между субъектами взаимодействия, которые строятся на добровольных договорах, соглашениях. Главное их свойство - добровольность, согласие, компромисс, содружество, совместное творчество, основанные на совокупности взаимных интересов. Субъектами федеративных отношений могут быть: федерация и субъекты федерации в лице их органов государственной власти; конкретные органы государственной власти федерального и регионального (субъекта федерации) уровня; субъекты федерации между собой в лице их органов государственной власти; конкретные органы государственной власти субъектов федерации между собой; межрегиональные объединения, ассоциации друг с другом и с федеральными органами государственной власти; органы государственной власти субъектов федерации и органы местного самоуправления. Практика может выявить другие формы федеративных отношений. Основой федеративных отношений в России служит Конституция РФ 1993 г., Федеративный договор, подписанный 31 марта 1992 г., иные договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов федерации.

Представление о регионах часто и обоснованно увязывается с экономическим районированием, территориями с особыми климатическими условиями и национальным составом населения, территориями нового освоения и депрессивными староосвоенными, экономическими зонами, экологически неблагоприятными зонами и др.


Оцените книгу: 1 2 3 4 5