Название: Государственное управление: основы теории и организации. Том 2 - Козбаненко В.А.

Жанр: Экономика

Рейтинг:

Просмотров: 984


Практика регионального управления в условиях передачи российским регионам большего объема полномочий и возложения ответственности за решение экономических проблем требует гибкой формы взаимодействия федерального центра и регионов, отражающей насущные потребности общества и соответствующей принципам федерализма. Поэтому межрегиональные ассоциации экономического взаимодействия можно рассматривать как рожденную самой жизнью форму самоорганизации российских территорий. Как свидетельствует практика, именно организационно-экономическая, координационная деятельность ассоциаций в значительной мере сдерживает - развал внутри российского рынка, инициирует инвестиции и способствует развитию межрегиональной экономической интеграции. Ни одно государство в мире, как бы оно ни декларировало и ни обеспечивало самостоятельность своих территориальных единиц, не может и, главное, не имеет права уйти от ответственности за территориальную целостность страны, за недопущение экологических, экономических, этнических и иных региональных кризисов, за развитие всех территорий государства как среды жизнеобеспечения всего народа. Как правило, это является обычной нормой политики каждого государства в относительно спокойной фазе его существования. Но эта норма превращается в приоритетную функцию государства в периоды коренной ломки прежних и формирования новых общественных устоев. От перспектив развития региональной интеграции в процессе формирования системы межрегиональных отношенийво многом зависит будущее России как федеративного государства.

Контрольные вопросы

1. На каких принципах должна строиться формирующаяся система межрегиональных отношений?

2. Охарактеризуйте причины экономического неравенства российских регионов. Каковы аспекты системного решения проблем регионального управления?

3. Что представляют собой межрегиональные ассоциации социально-экономического взаимодействия: цели создания, направления деятельности?

Нормативные акты

Указ Президента Российской Федерации «О дополнительных мерах государственной поддержки экономического и социального развития Сибири» от 19 мая 1996 г. № 737. - Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №21. Ст. 2473.

Постановление Правительства Российской Федерации «О Комиссии Правительства Российской Федерации по реализации Федеральной целевой программы экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 годы» от 7 декабря 1996 г. № 1444. - СЗ РФ. 1996 №51. Ст. 5803

Постановление Правительства Российской Федерации «О некоторых вопросах организации и деятельности добровольных объединений (ассоциаций) экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления» от 16 сентября 1993 г. № 918. - Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 39. Ст. 3614. (См. также постановление Правительства РФ № 270 от 28 марта 2000 г.).

Постановление Правительства Российской Федерации «О разработке федеральной целевой программы экономического и социального развития Северо-Кавказского региона» от 28 августа 1997 г. № 1104. - СЗ РФ. 1997. № 36. Ст. 4186.

Литература

Иванова Н.Г., Канкупева М.И. Межбюджетные взаимоотношения в Российской Федерации: анализ, перспективы, зарубежный опыт. - СПб., 1995. Иванченко Л.А. Приоритеты региональной экономики. - М., 1998. Регионы России: Информационно-статистический сборник Госкомстата России. В 2 т.-М., 1997.

Рудько-Силиванов В.В., Савалей В.В. Финансовые ресурсы регионов. - Владивосток, 1997.

Глава 11. Государственная служба в системе государственного управления

Если не находиться на службе, нечего

думать о государственных делах.

Конфуций

§ 1. Государственная служба как социально-правовой институт и сфера деятельности

В поведении и культуре чиновников

находится та точка, где законы и

решения правительства затрагивают

единичность и проявляют свою силу

в действительности.

Г. Гегель

Профессия государственного служащего - институт государственной службы: сущность, социально-правовые основы, принципы - законодательство о государственной службе Российской Федерации

 

В любом государственно организованном обществе невозможно обойтись без государственного управления, а значит и без государственных служащих. Их услуги необходимы любой стране независимо от государственного устройства, формы правления, политической системы или правящего режима. Именно государственные служащие выполняют практические задачи, которые все цивилизованные общества мира возлагают на свои государства.


Оцените книгу: 1 2 3 4 5