Название: Государственная служба - Оболонский А.В.

Жанр: Экономика

Рейтинг:

Просмотров: 1502


Оценки по результатам ежегодных проверок подразделяются на три разряда: отлично, должности соответствует, должности не соответствует. Результаты проверок должны быть в письменной форме доведены до сведения заинтересованных лиц. Если данное лицо не согласно с результатами проверки, то может подать заявление о повторной проверке.

Государственные административные органы поощряют тех госслужащих, которые проявили себя на работе, достигли выдающихся результатов, внесли заметный вклад, отличились другими делами. В Положении закреплены условия поощрения. Согласно ст. 28 государственные служащие должны поощряться, если они проявили себя:

• верными служебному долгу, активными в работе, достигшими выдающихся результатов в работе;

• соблюдающими дисциплину, неподкупно честными, бескорыстно служащими обществу, справедливыми при ведении дел, служащими примером для других;

• новаторами, проявившими творческую инициативу в работе или представившими рационализаторские предложения, которые позволяют государству добиться значительных экономических выгод и общественной пользы;

• добившимися выдающихся успехов в деле защиты общественной собственности, экономии государственных средств;

• имеющими заслуги при предотвращении аварий или при спасении потерпевших аварии;

• самоотверженными при срочных мерах против наводнений, при спасении отстихийных бедствий и в других чрезвычайных обстоятельствах;

• имеющими заслуги в борьбе с противоправными действиями и нарушениями дисциплины;

• отстаивающими честь и интересы государства во внешних сношениях;

• имеющими другие заслуги.

Поощрения подразделяются на следующие виды: объявление благодарности, присуждение званий за заслуги третьей, второй и первой степеней, присвоение почетных званий.

Государственные административные органы в соответствии с действующим законодательством предоставляют государственным служащим, получившим указанные поощрения, обязательное материальное вознаграждение.

В ст. 31 Положения предусмотрен ряд ограничений, связанных с государственной службой. Например, госслужащим запрещено: распространять высказывания, порочащие авторитет правительства, создавать незаконные организации или участвовать в них, участвовать в митингах, демонстрациях, манифестациях и других действиях, направленных против правительства, или организовывать их; организовывать забастовки или участвовать в них; противодействовать решениям и приказам вышестоящих инстанций; зажимать критику, прибегать к мести. Госслужащим запрещено заниматься торговлей, предпринимательством и участвовать в другой хозяйственной деятельности, приносящей прибыль.

Госслужащим также запрещается совершать некоторые действия, образующие состав преступления: заниматься казнокрадством, хищениями, подкупами, брать взятки или использовать служебное положение в корыстных целях и в частных интересах других лиц; транжирить казенные деньги, заниматься расточительством государственных средств, злоупотреблять служебными полномочиями, посягать на интересы масс, причинять вред отношениям между правительством и народными массами; разглашать государственные секреты и служебную тайну.

В Положении имеются и требования морального порядка. В частности, госслужащим запрещено нарушать общественную мораль, оказывать неблаговидное влияние; участвовать самому или поощрять разврат, наркоманию, суеверия, азартные игры и другую подобную деятельность.

Госслужащие, совершившие действия, запрещенные Положением (ст. 31), если они образуют состав преступления, подлежат уголовной ответственности, если они не образуют состава преступления или не оговорены в законе об уголовной ответственности, должны быть подвергнуты дисциплинарным взысканиям.

Дисциплинарные взыскания подразделяются на следующие виды: предупреждение, выговор, строгий выговор, понижение в ранге, отстранение от должности, увольнение. Взыскание в виде отстранения от должности одновременно сопровождается понижением ранга и уменьшением должностного оклада. В период действия дисциплинарных взысканий нельзя производить повышение в должности и повышение ранга;

лицам, на которых наложены дисциплинарные взыскания, за исключением получивших предупреждения, не производится очередное повышение заработной платы.

После снятия дисциплинарных взысканий они уже больше не оказывают влияния на процедуру повышения в должности, повышения ранга и очередного повышения заработной платы. Однако снятие дисциплинарных взысканий в виде понижения ранга, отстранения от должности не означает восстановления в прежнем ранге, в прежней должности. О решениях по наложению дисциплинарных взысканий и по их снятию необходимо в письменной форме уведомлять заинтересованных лиц.

 

Повышение и понижение в должности

 

В гл. VIII Положения установлен порядок повышения и понижения в должности. При этом указывается, что при повышении госслужащих в должности необходимо придерживаться принципа сочетания моральных качеств и деловых способностей, назначения лишь по личным достоинствам, а также обращать должное внимание на практические успехи в работе.

Госслужащие при повышении должны отвечать критериям компетентности, предусмотренным новой должностью. Повышение осуществляется в следующем порядке: кандидатуры отбираются предварительно методом взаимной связи между руководством и массами; в соответствии с требованиями к претендентам на замещение вакантных должностей проводится проверка их компетентности; на основе данных ежегодных проверок проводится проверка соответствия повышению в должности; руководство органов, назначающих и смещающих работников данной категории, коллегиально обсуждает и определяет кандидатуры. Госслужащие, назначаемые с повышением на руководящие должности, должны проходить обучение.


Оцените книгу: 1 2 3 4 5