Название: Государственная служба - Оболонский А.В.

Жанр: Экономика

Рейтинг:

Просмотров: 1471

Глава IV. Бюрократия в экономической системе

1. Ведут ли госслужащие экономическую деятельность?.......................... 117

2. Какое отношение имеет госслужба к экономике?.................................. 119

3.Сколько стоит бюрократия?...................................................................... 123

4. Механизмы государственного управления экономикой....................... 125

5. Бюрократия на рынке................................................................................ 129

6. Государственная экономическая политика — основа управления

экономикой...................................................................................................... 132

7. Пределы бюрократии (специальное регулирование деятельности аппарата в управлении экономикой)............................................................................... 140

8. Управление государственной собственностью........................................ 144

9. Экономика бюрократии............................................................................ 152

СТРАНОВЕДЕНИЕ

Глава V. Госслужба зарубежных стран

1. Государственная служба Франции. Немного истории.......................... 164

Немного истории — Концепция карьеры — Понятие и категории госслужащих — Структура — Допуск к государственным должностям — Принцип и технология конкурсного набора — Внеконкурсные процедуры набора — Прохождение карьеры — Оценка службы — Виды и механизмы повышения — Прекращение карьеры — Права чиновника — Обязанности чиновника — Неформальные корпоративные узы — "Новые времена " — кризис легитимности и поиски выхода

2. Государственная служба ФРГ. Предыстория.......................................... 180

Предыстория — Эволюция "принципа верности " — "Политические чиновники "— Почетные чиновники — Специфика оплаты труда — Административная юстиция — Современное законодательство о госслужбе — Структура государственной службы — Понятие государственного служащего — Классификация государственных служащих — Поступление на госслужбу — Правовой статус государственного служащего — Руководство госслужбой в ФРГ — Реформы

3. Государственная служба Великобритании. Немного истории ............ 201

Немного истории — Первый этап реформ — Последнее десятилетие: "Следующие шаги " — Структура и численность госслужбы — Сокращение аппарата: теория и практика — Некоторые оценки экспертов и субъективные впечатления

4. Государственная служба США. Американская специфика.................. 214

Американская специфика — "Добыча — победителю " — Ориентация на "клиента " — "Нормализация " американской бюрократии — Госслужба вне политики ? — "Прозрачная " бюрократия — Служба высших руководителей и отбор персонала — Merit System и реформа 1978 г. — Новые тенденции — Этический кодекс служащего

5. Государственная служба КНР. Вводные замечания.............................. 231

Вводные замечания — Становление современной госслужбы — Права и обязанности китайского госслужащего — Классификация служебных должностей — Поступление на госслужбу — Меры поощрения и формы ответственности — Повышение и понижение в должности — Ротация — Оплата труда — Прекращение государственной службы — Управление государственной службой

РЕФОРМА

Глава VI. Реформа госслужбы

1. Общая оценка современного состояния госаппарата............................ 245

2. Идеология и принципы реформы............................................................. 248

I. Принцип приоритета профессиональных качеств — II. Принцип статусного разделения политических и "карьерных" административных должностей — III. Принцип компенсируемых ограничений — IV. Принцип приоритета прямых денежных выплат над "теневыми " льготами и привилегиями — V. Принцип "выведения за штат" и перевода на хозрасчет значительной части функций госслужбы — VI. Принцип прозрачности — VII. Принцип ориентации на "клиента " — VIII. Принцип служебной лояльности — IX. Принцип этичности — X. Принцип системности подготовки и переподготовки кадров

3. Некоторые практические мероприятия................................................... 257

ОБРАЗОВАНИЕ

Глава VII. Подготовка и повышение квалификации

государственных служащих

1. Принципы и организация......................................................................... 261

2. Образовательные программы для подготовки государственных

служащих......................................................................................................... 265

3. Методики обучения будущих государственных служащих.................. 281

   ПРИЛОЖЕНИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "Об основах государственной службы Российской Федерации" ...................................................................................................... 293

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О мерах по организации проверки сведений, представляемых лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации в порядке назначения и государственные должности федеральной государственной службы" ......................................................... 314