Название: Государственное регулирование рыночной экономике - Архангельский В.Н.

Жанр: Экономика

Рейтинг:

Просмотров: 1517


Такой носитель, или инструмент, становится деньгами только в процессе его использования и при одновременном выполнении им следующих функций: меры стоимости, средства обращения, средства оплаты товаров, услуг, работ (платежа), средства сохранения (сбережения, накопления) стоимости; и только в случае наличия международного соглашения мировых денег. Другие материальные носители, в ходе использования приобретающие лишь ту или иную функцию денег, рассматриваются в качестве квази денег. Переход на государственном уровне от одной меры стоимости к другой, как правило, сопровождаемый уменьшением общего количества денег в обращении, выливается в денежные реформы, болезненно переживаемые населением. Деньги хорошо "работают" там, где граждане верят в надежность политических и предвыборных обещаний правительства, в его способность обеспечить национальные интересы и безопасность страны и ее граждан.

Теория, изучающая процессы воздействия денег, квази денег и денежной политики на состояние экономики в целом, носит название теории денег и составляет важнейший раздел экономической теории. Политика "проб и ошибок" в денежной, кредитной и финансовой сферах на практике приводит к потрясениям не только в этих сферах, но и в экономике страны в целоми отрицательно сказывается на деятельности хозяйствующих субъектов. Чтобы избежать болезненных последствий, применяется системный подход: из имеющихся в распоряжении государства двух макроэкономических инструментов для поддержания эффективности и стабильности экономического развития — бюджетно-налогового (фискальная политика) и денежно-кредитного регулирования (монетарная политика) — выбирается тот или иной или же их оптимальное сочетание, наиболее соответствующие оптимальному решению сложившейся ситуации.

Следует отметить, что денежно-кредитная, финансовая деятельность и через них экономическая как нельзя лучше приспособлена для моделирования, как на мини-, микро-, так и на макроуровнях. Однако надо помнить, что универсальность денежно-кредитной модели заключается в том, что она позволяет моделировать каждый конкретный случай и событие, связанные с проявлением объективных законов экономического развития общества. Соответственно возникает требование постоянной корректировки используемой модели, быстрого и слаженного регулирования денежной, кредитной и экономической систем, что становится возможным только при условии непрерывного правительственного мониторинга на всех уровнях хозяйственной деятельности участников рынка.

Применение государством данного макроэкономического подхода позволяет не только осуществлять выбор тех или иных инструментов точной настройки экономики из уже имеющихся, но и создавать новые, недостающие элементы этих механизмов. Отсюда, естественно, вытекает основополагающий вывод — государство в лице своих органов и персоналий не может приступать к проведению денежно-кредитной политики без выяснения и уяснения особенностей ее инструментов, характера механизма денежно-кредитного регулирования экономики, последствий при ошибочном его использовании. Таким образом, применение государством денежно-кредитной политики как инструмента макроэкономического регулирования должно сопровождаться тщательно проводимым анализом специфики поведения хозяйствующих субъектов как участников рыночных отношений, исследованием особенностей организации денежного рынка и возникающих под влиянием научно-технического прогресса тенденций и даже изучением качества личностей, принимающих решения.

В современных условиях развития рынка правительство любого государства, определяя и проводя в жизнь денежно-кредитную политику, основной целью ставит поддержание стоимости своих обязательств, т.е. национальных денег. Поступление государственных обязательств в обращение, или денежная эмиссия, т.е. выпуск денег в обращение, может иметь наличную и безналичную (кредитную) форму. Переполнение каналов обращения вещными и невещными носителями государственных обязательств (металлическими, бумажными, электронными, информационными и другими деньгами, в том числе квази деньгами), другими словами, денежной массой в наличной и безналичной форме сверх потребностей товарооборота, вызывает обесценение национальной денежной единицы (т.е. обязательств правительства). Соответственно происходит рост цен.

Эффективность всей макроэкономической политики в каждом из ее составляющих направлений зависит от того, насколько точно определен существующий в народном хозяйстве объем денежной массы, а также перспективы его директивного увеличения. При этом важным становится не столько определение количества наличных денег в обращении, сколько выяснение того, какой актив на данном конкретном этапе в национальной денежно-кредитной системе становится деньгами, т.е. в той или иной форме выполняет функции денег в совокупности или по отдельности[76]. В практике макроэкономического регулирования денежной массы различают следующие денежные агрегаты— МО (наличные деньги), Ml (наличные деньги + вклады до востребования), М2 (наличные деньги + вклады до востребования + срочные депозиты), МЗ (наличные деньги + вклады до востребования + срочные депозиты + суммы полученных в рамках национальных границ кредитов).

Обесценение обязательств правительства, снижение к нему доверия приводит к такой ситуации в рыночной экономике, которая всем известна под названием "инфляция"[77]. Обычно она наблюдаются во время войн, революций, политических переворотов, экономического спада и других катаклизмов, когда правительство не справляется с удержанием выпуска своих обязательств в рамках требований по обеспечению товарооборота. Во времена отсутствия катаклизмов такое может происходить при сбоях в системе национальной статистики, при применении неправильной методологии формирования национальных счетов, сбора информации, ее обработки или при условии внесения в систему национальной статистики механизма, заведомо искажающего собираемую, получаемую и обрабатываемую информацию.

Следует сказать, что достоверная статистика лежит в основе научно обоснованного управления экономикой. Измерять — значит управлять. Следовательно, одним из составляющих элементов денежно-кредитной политики является определение, отслеживание и анализ структуры денежной массы, денежной базы, мультипликаторов денежного предложения, компонентов, создающих и поглощающих резервы центрального банка, действие трансмиссионного механизма. Не теряет статистика своего значения и при формировании денежно-кредитной политики государства хотя бы уже потому, что одним из основных показателей состояния денежного рынка является скорость обращения денег. Она показывает сколько раз в год в среднем каждая национальная денежная единица из общей массы денег, находящихся в обращении, используется на приобретение готовых товаров, услуг, работ. Данный показатель рассчитывается как отношение номинального национального продукта к массе денег в обращении.


Оцените книгу: 1 2 3 4 5