Название: Государственное регулирование рыночной экономике - Архангельский В.Н.

Жанр: Экономика

Рейтинг:

Просмотров: 1517


 

Деловые и финансовые предпочтения с позиции экологических параметров формулируются на основе национальных и международных методических требований. Экономические прогнозы и экологическая экспертиза приобретает возрастающее значение в деловых кругах. Они взаимодействуют и в значительной мере задают пороговые значения осуществимости нововведений. Речь идет о классификации деловых и финансовых предпосылок и ограничений, об экспертизе и тенденциях экоразвития индустрии, сферах обращения и потребления, о кредитоспособности инновационной деятельности, государственной и финансовой политике экоразвития, о программно-целевых формах экоразвития. Экопроекты МБРР и ГЭФ выступают методическими аналогами, на базе которых развиваются планы действий в отдельных странах.

Ценности, ориентированные на потребителя, изменяются, происходит систематическое улучшение продуктов до функций. Достижения научно-технического прогресса, конкуренция товаропроизводителей вызывают постоянное совершенствование ценностей, создаваемых в ходе промышленного производства. Функциональность — главное направление совершенствования индустриальной продукции. При этом одновременно улучшаются и экохарактеристики продукции, технологий их производства и потребления. Нововведения охватывают современные поколения техники и технологий и эковоздействий, системы экопредпочтений потребителя промышленной продукции. Появляются новые функции у таких известных продуктов, как соль, ткань, стиральная машина, пылесос и т д. Прогнозы ученых ведущих стран,ожидания рынка обнаруживают на этом направлении экоразвития много новшеств.

Очень своевременно, как нам представляется, по-новому подойти к имеющимся в распоряжении нашего государства минерально-сырьевым ресурсам, значение которых в XXI веке будет безусловно возрастать.

Законодательные предпочтения и ограничения. Регуляторами экологического поведения выступают базовые институты и организации общества. Естественно, что они имеют национальные и государственные особенности. Как правило, они базируются на разных историко-культурологических укладах, сложившихся в конкретных условиях. Не последнее место занимают природно-климатические особенности, в которых сформировался конкретных народ. Регулирующие предпосылки и ограничения и особенно практика их реализации отражают эту зависимость. В целом это можно выразить в четырех постулатах. Во-первых, экоразвитие в прошлом строилось на эксплуатации народов, стран, природы. Во-вторых, сегодня мы сталкиваемся с тем, что морально-этические, религиозные основы экопредставлений людей интенсивно меняются. В-третьих, природно-климатические характеристики экоуязвимости наполняются конкретикой. В-четвертых, классификация стимулов, возможностей и ограничений приобретают все больше конкретности. Механизмы, обеспечивающие их практическую реализацию, систематически нарабатываются и все больше приобретают глобальный характер.

Законодательная практика по проблемам природопользования и экологической проблематике имеет свои особенности и специфику во времени и по другим сравнительным параметрам. Анализ как источник международного опыта позволяет увидеть много интересного в Японии, Англии, США, в иных странах. По оценке ряда исследователей, уже можно выделить несколько этапов или стадий формирования законодательства. Основным содержанием первого этапа в разработке основ государственного регулирования обращения с отходами является администрирование. На втором этапе основными становятся меры экономического воздействия. И наконец, с принятием в ФРГ в 1996 г. закона о жизненных циклах производства определяющей тенденцией становится всесторонний учет всего комплекса проблем и факторов жизнедеятельности.

Однако набор законов в каждой стране неповторим и в значительной мере оригинален. Копирование чужих законов малопродуктивно, а порой просто вредно. Весьма важным моментом в реализации законов выступают эффективность власти, уровень и действенность взаимодействия всех ветвей власти и общественного сознания, а также законопослушание и культура гражданских форм жизнедеятельности конкретных общественных образований.

По мере возрастания значения экологических характеристик общественного развития законодательная практика насыщается прецедентами, которые повышают ее действенность. Уголовные преследования уже не редкость. При этом тенденции законодательной практики разных стран становятся более явственными, а изменения в механизмах, стимулирующих законопослушание, приобретают много общего. Добавим к этому, что экопреступления и ответственность за них приобретает все большую социальную значимость и политическую привлекательность.

Стандартизация. Национальные и особенно международные экологические стандарты играют огромную конструктивную роль в общественном развитии. Стандарты — это документы, задающие условия, сертификаты и лицензии. Они подтверждают их соблюдение, становясь юридическим обоснованием для благоприятного участия в рыночных отношениях. При этом речь идет об участии на равных условиях с конкурентоспособными партнерами без поражения начальных условий контрактных сделок. За очень короткие сроки экологические характеристики стали обязательным элементом промышленных стандартов.

Государственные системы стандартизации различны в разных странах. Но их развитие выступает мощным стимулирующим фактором, обеспечивающим конкурентноспособность и надежность производимых товаров и услуг. Они становятся мощным организующим фактором не только производства, но я всей жизнедеятельности в мире. Среди них европейские и американские системы стандартизации получили наибольшее развитие. Развитие общественных отношений также приобретает свои базовые элементы с использованием их для движения в направлении к устойчивому развитию. Это проявляется в том, что идет быстрое развитие институциональной методологии от создания в прошлом преимущественно технических стандартов к выработке социальных и политических стандартов. Экологизация в ракурсе стандартизации получила сегодня свое проявление, в частности, в том, что стандарты ЕЭС перешагнули государственные границы и становятся международными. К настоящему времени созданы международные базовые стандарты (ISO-9000 и 14000).


Оцените книгу: 1 2 3 4 5