Название: Государственное регулирование рыночной экономике - Архангельский В.Н.

Жанр: Экономика

Рейтинг:

Просмотров: 1517


Разумеется, подобный ход экономического прогресса ведет ко все более активному формированию пятого и шестого технологических укладов производства. Связанные с этим резкие скачки в подъеме производительности труда означают значительное высвобождение рабочей силы в сфере материального производства. Так свертываются неэффективные предприятия и производства, поскольку их продукция не востребуется потребителями. В результате растет доля услуг, происходит усложнение и нарастание дифференциации в секторе услуг. На этом фоне происходит также выравнивание социально-экономического и научно-технического развития регионов (субъектов Федерации). Постепенно формируются региональные экономические комплексы.

Нельзя не указать далее на рост корпоратизации экономики как главного направления формирования ее устойчивого организационно-функционального каркаса на основе самоорганизации капитала, интеграции промышленных, финансовых, торговых организаций, слияния компаний, что требует мощной хозяйственной зоны вокруг каждой крупной корпорации из малых предпринимательских фирм. Наблюдается явная тенденция ко все более растущему преобладанию в экономике смешанной собственности.

Со всем сказанным тесно связаны еще две тенденции, о которых следует сказать в заключение. Во-первых, возрастает потребность в структурной адаптации национальной экономики к международному разделению труда в условиях роста целостности мирового хозяйства. В частности, Россиюпостоянно подталкивают к топливно-сырьевой ориентации. Одновременно растут межнациональные и межотраслевые объединения, их связи и подчинение транснациональным корпорациям. Во-вторых, чтобы России найти достойное место в мировой экономике, необходимо обратить серьезнейшее внимание на необходимость усиления государственного регулирования структурных преобразований хозяйства, координации различных политик, их согласования в различных хозяйственных системах. Не менее остра данная проблема и с точки зрения внутренних задач экономического и социального прогресса.

Разумеется, взаимосвязь указанных тенденций и процессов не сводится к изложенной здесь последовательности. Она гораздо сложнее. В схеме взаимосвязей имеется множество пересечений, нередко следствие становится причиной, а причина следствием.

Основополагающим критерием для оценки рациональности существующей структуры и ее изменений является их наибольшее соответствие достижению основных социально-экономических целей развития общества в тактическом и стратегическом плане. Указанные в табл. 3 цели, задачи и направления государственной структурной политики носят стратегический характер и должны конкретизироваться в тактических планах, программах и действиях для каждого уровня экономики.

Применительно к современным кризисным условиям России в числе основных тактических задач структурной политики можно выделить прежде всего поддержку эффективных и конкурентоспособных производств при последовательном свертывании бесперспективных и устаревших, приоритетное развитие инфраструктуры (производственной, рыночной, информационной), а также приспособление отраслевой структуры производства к платежеспособному спросу. С тактической точки зрения весьма существенно стимулирование перелива ресурсов из стагнирующих отраслей в секторы роста, поощрение развития слаборазвитых регионов, создание иных предпосылок устойчивого экономического роста. Серьезного внимания заслуживает задача капитализации экспортных доходов теплоэнергетического комплекса в отраслях обрабатывающей промышленности, потенциально конкурентоспособных на мировом рынке и др.

Таблица 3

Основные цели, задачи и направления

государственной структурной политики

 

Цели и задачи

Направления

- Подготовка комплексной ресурсной базы саморазвития экономики (расширенного обществен-

ного воспроизводства)

- Создание всех ресурсных предпосылок смены технологических укладов, постепенного перехода на инновационный тип развития

- Обеспечение наибольшего энерго- и ресурсосбережения за счет приоритетного развития науч-

но-технической и инновационной сфер

- Оптимизация отраслевой структуры экономики и иерархической ее конструкции

- Реструктурирование первичного производственного звена. Корпоратизация экономики

- Развитие федерализации экономических отношений

- Интеграция науки, производства и рынка

- Стремление к динамическому оптимуму накопления и потребления, а также производственного, общественного и личного потребления

- Пропорциональное развитие всех форм собственности по критерию наивысшей результативности развития экономики

- Обеспечение конкурентоспособности и экономической устойчивости первичного и корпоративного звена экономики

- Выравнивание уровней социально-экономического развития регионов — Субъектов Федерации

- Формирование конкурентной среды

- Решение проблемы занятости населения, снижение безработицы

- Формирование и развитие собственных ниш на мировых рынках наукоемких товаров и услуг

- Содействие экономической безопасности

- Развитие экспорта и импортозамещения

- Формирование социальноэкономических комплексов субъектов Федерации

Оптимизация соотношения крупных и малых форм в производстве и рыночном распределении

- Содействие формированию социально-экономических комплексов субъектов Федерации как базы выполнения ими своих прав и обязанностей

- Приоритетное развитие образовательной и научно-технической сфер

- Выведение из хозяйственного оборота неэффективных производств

- Активизация инвестиционной деятельности и структурирование инвестиционных потоков

- Обеспечение реального перелива производительного капитала в отрасли и виды деятельности, связанные с государственными приоритетами

- Развитие образования и подвижности рабочей силы

- Стимулирование спроса на продукцию приоритетной отрасли, сферы деятельности


Оцените книгу: 1 2 3 4 5