Название: Бюджетное право России - Кучеров И. И.

Жанр: Право

Рейтинг:

Просмотров: 1267

Единая методология отчетности об исполнении федерального бюджета устанавливается Правительством РФ, которое также представляет ежеквартальные и годовой отчеты об исполнении федерального бюджета в Федеральное Собрание. Один экземпляр ежеквартальных и годового отчетов об исполнении федерального бюджета представляется в Счетную палату РФ.

Подготовка отчета об исполнении федерального бюджета начинается в конце каждого финансового года. Министр финансов издает распоряжение о закрытии года и подготовке отчета об исполнении федерального бюджета в целом и бюджета каждого государственного внебюджетного фонда в отдельности. На основании распоряжения все получатели бюджетных средств готовят годовые отчеты по доходам и расходам.

В отчетах бюджетных учреждений в обязательном порядке отражаются степень выполнения задания по предоставлению государственных или муниципальных услуг, данные о доходах, полученных в результате оказания платных услуг, об использовании государственного или муниципального имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления.

Главные распорядители бюджетных средств сводят и обобщают отчеты подведомственных им бюджетных учреждений.

Получатели бюджетных средств, предоставленных в форме субвенций, бюджетных кредитов и бюджетных ссуд, готовят отчеты по расходам указанных бюджетных средств. Минфин России как главный распорядительбюджетных средств по указанным расходам готовит сводный отчет о расходах федерального бюджета, осуществленных путем предоставления субвенций, бюджетных кредитов и бюджетных ссуд.

Сводный отчет о расходовании средств федерального бюджета, вложенных в уставные (складочные) капиталы юридических лиц, и о доходах, полученных от таких вложений, Минфин России либо иной уполномоченный орган исполнительной власти готовит совместно с Минимущества России.

Государственные заказчики готовят сводный отчет об использовании средств федерального бюджета, выделенных им по государственным заказам.

Федеральные казенные предприятия готовят годовые и бухгалтерские отчеты и направляют их главным распорядителям бюджетных средств.

Отчет об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год в форме проекта федерального закона ежегодно не позднее 1 июня текущего года Правительство РФ представляет в Государственную Думу и Счетную палату РФ. Отчет должен быть составлен в соответствии со структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении федерального закона о федеральном бюджете на отчетный год. Вместе с отчетом об исполнении федерального бюджета в Государственную Думу вносятся отчеты об исполнении бюджетов федеральных целевых бюджетных фондов.

Помимо отчета об исполнении федерального бюджета в Государственную Думу представляется следующие документы и материалы:

— отчет о расходовании средств резервного фонда Правительства РФ и резервного фонда Президента РФ;

—отчет Минфина России и иных уполномоченных органов о предоставлении и погашении бюджетных ссуд, бюджетных кредитов;

— отчет Минфина России и иных уполномоченных органов о предоставленных государственных гарантиях;

— отчет о внутренних и внешних заимствованиях Российской Федерации по видам заимствований;

— отчет о доходах, полученных от использования государственного имущества;

— сводные отчеты о выполнении плановых заданий по предоставлению государственных и муниципальных услуг;

— сводные отчетные сметы доходов и расходов бюджетных учреждений по главным распорядителям бюджетных средств;

— реестр федеральной государственной собственности на первый и последний дни отчетного финансового года;

— отчет о состоянии внешнего и внутреннего долгов Российской Федерации на первый и последний дни отчетного финансового года;

— отчет Федерального казначейства о рассмотренных делах и наложенных взысканиях за нарушение бюджетного законодательства.

Проверка отчета Правительства РФ об исполнении федерального бюджета осуществляется Счетной палатой РФ в течение 4,5 месяцев после его представления в Государственную Думу. При этом Счетная палата РФ использует материалы и результаты проведенных ею проверок. По результатам проверки готовится заключение Счетной палаты РФ по отчету Правительства РФ об исполнении федерального бюджета. Этот документ включает:

—заключение по каждому разделу и подразделу функциональной классификации расходов бюджетов и по каждому главному распорядителю средств федерального бюджета с указанием выявленных сумм нецелевого использования бюджетных средств, руководителей органов государственной власти или получателей бюджетных средств, принявших решение о нецелевом использовании бюджетных средств, и должностных лиц Федерального казначейства, допустивших осуществление таких платежей;

—заключение по каждому разделу и подразделу функциональной классификации расходов бюджетов и по каждому главному распорядителю бюджетных средств, по которым выявлено расходование средств федерального бюджета сверх утвержденных бюджетных ассигнований либо сверх бюджетной росписи, с указанием руководителей органов государственной власти или получателей бюджетных средств, принявших указанные решения, и должностных лиц Федерального казначейства, допустивших осуществление таких платежей;