Название: Стратегический менеджмент: целевое управление персона­лом организаций - Дмитренко Г. А.

Жанр: Менеджмент

Рейтинг:

Просмотров: 680


2.4. модель комплексной оценки результатов и затрат труда работников

Помимо уже рассмотренных параметров труда (таких как его ре­зультаты, сложность и интенсивность), характеризующих непосред­ственно трудовую деятельность работников, в конечной оценке тру­да не может остаться неучтенным показатель затрат овеществленно­го (прошлого) труда. Ибо рабочая сила, соединяясь со средствами производства (орудиями и предметами труда), составляет ту произ­водительную силу, которая создает конечный продукт и конечное богатство любой организации и страны в целом. И от того, как эко­номно используются средства производства, во многом зависит ко­личество создаваемого богатства.

Действительно, можно ли считать полезным труд, пусть даже своевременный, сложный и интенсивный, создающий качественный продукт, но с такими издержками прошлого труда, что стоимость его окажется не "по карману" потребителю? Непотребленная про­дукция — это бесполезно затраченный труд на ее изготовление.

Это означает, что в конечной оценке труда отдельных работни­ков и их совокупности должен учитываться параметр затрат овеще­ствленного труда, чтобы самым непосредственным образом стиму­лировать экономию этого труда посредством целенаправленной деятельности.

Оценка затрат прошлого труда

Возникает проблема: каким образом оценить этот параметр, "на­низав" на затраты рабочего времени,чтобы продолжить реализа­цию идеи оценки полезного труда через полезность затрат рабочего времени?

2

Очевидно, в этом случае мера полезности или бесполезности затрат овеществленного (прошлого) труда определяется сравнением фактиче­ских затрат с общественно необходимыми. Последние, в свою очередь, должны отражаться в системе норм расхода материальных, топливно-энергетических и других ресурсов в натуральных или (что в нашем слу­чае более важно) трудовых единицах как универсальной основы для со­поставимости микроуровневых процессов.

Действительно, в основе любого, уже изготовленного средства производства лежал труд, начиная с добычи природных ресурсов, их переработки и превращения в орудия или предметы труда. Поэтому нормативная база расходования ресурсов на каждом предприятии, в каждой организации или учреждении (представленная не только в натуральных показателях на единицу продукции или весь ее объем, но и, соответственно, в единицах труда) становится отправной точ­кой расчета этого параметра оценки труда.

Часть показателей нормативной базы может доводиться сверху, часть определяется технологией производства, часть разрабатывается на самих предприятиях (в организациях), руководители которых заин­тересованы в повышении эффективности их функционирования.

Характерно, что в управленческой среде бытует мнение о невоз­можности и ненадобности учета затрат прошлого труда при рабо­тах умственного характера (не учитывать же в самом деле расход скрепок, резинок, ручек, бумаги, чернил и т. п. в трудовой деятель­ности управленцев и прочих служащих!). Однако жизнь доказывает, что нельзя не учитывать расход электроэнергии, продолжительно­сти телефонной связи, компьютерного времени при работе коллек­тивов и отдельных работников, если налицо дефицит этих ресурсов (в условиях отсутствия дефицита учет их расходования действитель­но теряет смысл).

Принципиальная модель показателя затрат овеществленного тру­да (или его экономичности) Кж имеет ту же природу, что и оценка живого труда, так как выражает собой отношение нормативных по­казателей расхода по каждому виду j-то ресурса (Р„)к фактиче­ским затратам этого вида ресурса (Р(р .):

КЖ]=Р,Ч:РФГ (Ю)

В этом случае экономия ресурсов считается на все их затраченное количество в течение учетного периода. Последний может быть бо­лее продолжительный, чем месяц, промежуток времени — это зави­сит от длительности производственного цикла. Тогда и показатель полезности затрат прошлого, или овеществленного труда, будет со­

2

относиться в оценке результатов и затрат труда (Отр) ко всей про­должительности цикла (Т1ф).

То есть вся оценка полезности труда с учетом показателя эконо­мичности затрат овеществленного труда (Кж) определится из фор­мулы

Опр=ТфКж. (11)

Это значит, что с позиций расходования всех видов ресурсов, включая средства производства (орудия и предметы труда), все за­траченное на выполнение заданий рабочее время будет полезным, если Кж = 1, т. е. фактические затраты этих ресурсов будут соответ­ствовать нормативным (Р„ = Рф). Экономия ресурсов будет означать повышение полезности труда отдельного работника или их сово­купности и рост оценки труда, перерасход ресурсов — уменьшение полезности труда и соответственно понижение его оценки.

Рассмотренная выше модель оценки затрат овеществленного тру­да представляет собой лишь принципиальную схему учета этого фактора в конечной оценке труда отдельного работника или их со­вокупности (чаще последней).

Строго говоря, экономии ресурсов при научно обоснованной техно­логии производства работ не должно быть, а перерасход может на­блюдаться только в случае брака в работе или при использовании низ­кокачественных ресурсов в качестве предметов и орудий труда, не соответствующих стандарту качества. Поскольку в условиях цен­трализованно-плановой дефицитной экономики всегда имели место оба фактора (не говоря уже о сегодняшнем дне), данная принципи­альная схема может реально работать в переходный период на этапе становления бездефицитной рыночной экономики.

Как видно из вышеприведенной логики учета затрат овеществ­ленного труда, предлагаемая система его оценки ближе работникам производственных звеньев и отдельных технологических цепочек, чем специалистам аппарата управления, экономистам, социологам, инженерно-техническим, инженерно-конструкторским и другим ра­ботникам. Для оценки конечной полезности труда работников этих категорий был использован иной показатель более объемного свой­ства, отражающий продуктивность работника умственного труда (т. е. влияние его трудовой деятельности на работу других звеньев в русле достижения конечных целей всей организации). Речь идет о таком параметре оценки труда, как полезный эффект трудовой дея­тельности (ПЭ) работника умственного труда.

Полезный эффект трудовой деятельности

Характерный отличием этого параметра оценки труда являются два момента: во-первых, он позволяет учесть влияние результатов

2

деятельности одного или группы работников на изменение резуль­тирующей деятельности других (о чем уже говорилось выше); во-вторых, такой учет возможен при определенном лаге времени, т. е. через какой-то промежуток времени (когда появятся результаты ра­боты).

Действительно, есть работы, которые делаются сегодня, а их ре­зультаты скажутся через некоторое время. Более того, нередко дея­тельность специалиста творческого плана лишь условно может быть оценена в течение месяца по всем вышерассмотренным параметрам квалиметрической оценки труда. В этом случае главным критерием его работы становится полезный эффект (ПЭ). Примеры можно при­вести самые разные. Скажем, специалист (или специалисты) техно­логического или конструкторского отдела в течение трех месяцев разрабатывал решение, после внедрения которого в практику про­изводства получилась экономия материалов или, скажем, возросла производительность труда, выраженная в экономии живого труда в конкретном коллективе (бригаде), реализовавшем данное решение.

Аналогичная ситуация может произойти с разработками социо­логов и психологов, а также с методиками, подготовленными науч­ными кадрами, которые дают реальный эффект через какой-то лаг (промежуток) времени. Этот лаг порой может быть достаточно про­должительным, однако в квалиметрической системе оценки труда он может и должен найти свое отражение. Каким образом?

Это можно сделать единственным способом — иметь квалимет­рическую оценку полезного труда тех отдельных работников или коллективов, на работу которых оказала влияние результирующая деятельность искомого (оцениваемого) специалиста.

В этом случае любые действия отдельных руководителей, специа­листов или подразделений, вызывающие понижение или повышение хотя бы одного параметра квалиметрической оценки, характеризу­ют полезный эффект (ПЭ) этих действий. При этом нужно иметь в виду, что ПЭ может быть положительным или отрицательным, то есть соответственно увеличивать или понижать оценку труда того, кто производил эти действия (в последнем случае эффект лучше назвать бесполезным).

Для лучшего уяснения сказанного приведем такой пример из практики [15, с. 72]. На одном из заводов строительных материалов разработка технологами нового решения, длившаяся 6 месяцев, привела к экономии живого труда на 10\% (Кш бригады составил 1,1) и одновременно экономии материалов по сравнению с нормами на 5\% (Кж = 1,05). В этом случае полезный эффект деятельности отдела главного технолога составит

ПЭ= 1,1 • 1,05 = 1,155.

2

Это значит, что все рабочее время, затраченное на эту разработ­ку, длившуюся 6 (!) месяцев, нужно считать полезным в увеличенном размере (в 1,155 раза), т. е.

Отр=ТфПЭ. (12)

Таким образом, через параметр ПЭ квалиметрической оценки труда "высвечивается" вклад работников умственного труда (руко­водителей, специалистов) в итоговую деятельность всей организа­ции, в частности, в достижение целей этого завода по росту эффек­тивности производства.

Модель комплексной оценки результатов и затрат труда

Труд — это сложное качественное явление, имеющее сугубо инди­видуальную и одновременно общественную природу. Он может быть "разложен" на две первичные составляющие, исходящие из его двойственного характера. Согласно учению о двойственном харак­тере труда [29], конкретный труд создает потребительные стоимости, а абстрактный труд представляет собой совокупность затрат нерв­ной, мышечной и другой энергии вообще как таковой (независимо от того, что и для чего делается).

Дальнейшая дифференциация понятия "труд" предполагает вы­ражение конкретного труда в виде своих базисных составляющих, характеризующих количество, своевременность и качество выпол­ненных работ, их полезный эффект. Абстрактный "раскладывает­ся" на свои составляющие — сложность, интенсивность затрат жи­вого и овеществленного труда.

Органичное соединение составляющих (параметров) конкретного и абстрактного труда осуществляется на единой фундаментальной основе— затратах рабочего времени. В связи с вышеизложенным комплексная (полная) оценка труда будет представлена следующей принципиальной моделью:

Отр = Тф Ктл Ккт Ксл Кш Кж ПЭ. (13)

Это максимальное количество параметров оценки любого труда*, которое варьируется в зависимости от специфики последнего (например, полезный эффект ПЭ отсутствует или будет иметь иной смысл, если труд не связан с производственной сферой. Часть пара­метров данной оценки может вообще отсутствовать при каком-то труде и т. д.).

* Здесь речь не идет об условиях труда, которые учитываются по собственной методике.

2

Каждый из параметров модели (13) выполняет фиксирующую (или контрольную) и стимулирующую функции, что чрезвычайно важно с точки зрения формирования механизма мотивации высоко­эффективного труда работников, в первую очередь аппарата управ­ления.

Одновременно каждый из этих параметров прямо связан с затра­тами рабочего времени таким образом, что экономное его исполь­зование приносит высокие показатели оценки труда. Стимулирова­ние бережного отношения к рабочему времени через систематиче­скую оценку трудовой деятельности работников всех категорий, и в первую очередь работников умственного труда, будет способство­вать синхронизации взаимодействия всех звеньев предприятий и ор­ганизаций при достижении конечных целей. Большая роль здесь принадлежит наиболее массовой категории управленческого персо­нала — специалистам, непосредственно создающим управленческую продукцию.

Рабочая модель оценки труда специалиста

Для оценки труда специалиста возможна различная значимость параметров модели (13). Речь идет в первую очередь о полезном эф­фекте (ПЭ) и показателе затрат овеществленного труда (Кж), не все­гда характеризующих трудовую деятельность специалиста. При расчете интенсивности затрат живого труда (Кш) значительная часть работ долгое время не имеет нормативов, в связи с чем Кш будет ра­вен 1. Однако, строго говоря, все вышеозначенные параметры могут иметь место при оценке труда специалиста (Отрспа), но учитываться они должны в своеобразной интерпретации, диктуемой технологией оценки и ее документальной основой (форма 4; представлена в виде конкретного примера):

п

Отр. спец = X hp; K-ел-, К-ищ (Ккол К-кач Кк) ПЭ, (14)

где п — количество выполненных специалистом работ за учетный период.

При оценке труда технических работников (служащих) заведомо известно, что параметры Кж и ПЭ приравниваются к единице, так как их труд не связан с экономией или перерасходом ресурсов и по­лучением полезного эффекта. В то же время такие параметры, как показатели сложности (Ксл) и интенсивности затрат труда (Кш), бу­дут основываться соответственно на уже известных расчетах слож­ности всех видов работ и сформировавшейся нормативной базе.

2

Затраты ресурсов, чел.-ч

факти­чески

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

и

е£

eClf

и

И

Ö

II

3*

II

Ö

II

 

по норме

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

 

 

Качество выполнения работ

Потери времени на исправление ошибок, ч

собствен, по претенз. других исполн.

о

о

о

о

о

о

О

о

о

О

о

  

 

 

 

других исполните­лей, ч

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

 

юсть забот

к щ S 2 5

ö й 3 Р. И ^

ш ш

о

о

о

о

о

о

О

о

о

О

о

  

 

Своевременг выполнения J

Сроки

факт

30

<п

ОС

ЧО О

30

12.14°°

30

<п

ОС

чО

 

Оч

  

 

 

 

по плану

30

 

ОС

ЧО О

30

12.14»»

30

ОС

чО

•ч-

Оч 

 

 

Трудозатраты, ч

si

о

О

о

о

о

о

О

о

о

О

О

1           157,5 1

Расчет показателей:

 

н _ а -©.

•е-

37,5

О ГО

27,0

ЧО

22,5

о счГ

21,0

Оч"

<п

К"

15,5 

 

 

 

£•§.,=

с о

37,5

О ГО

27,0

<П ЧО

22,5

о счГ

21,0

<п

Оч"

 

<п

К"

15,5 

 

 

 

0,58

0,39

о о_

0,51

ЧО ЧО

о"

0,51

0,58

0,58

0,58

0,58

0,58

1                                        Итого 1 

 

Наименование задания

1 Контроль за расходованием зарплаты |

1 Шифровка кадров |

Пример расчета начисления зарплаты на ЭВМ

Оформление нарядов по админуправленческому персоналу

Подготовка материалов для подведения итогов соревнований

1 Расчет оценки труда |

Определение нормативной трудоемкости работ

1 Подготовка формы 8-3 |

Оформление материалов по внутрифирменному соревнованию

1 Оформление премий ИТР |

Составление калькуляции на отдельные виды работ 

 

 

* 1

-

 

го

 

 

чО

 

ос

Оч

о

 

 

 

я

X

1,80

1,17

О

ог

3,32

00

s

1,02

2,18

5,51

3,19

4,35

Cs CS

оо'

3,38