Название: Менеджмент проектов в практике современной компании - Ципес Г. Л. Жанр: Менеджмент Рейтинг: Просмотров: 8450 |
5.3. политика управления проектамиОсновополагающий документ, определяющий принципы управления проектами в компании, называют по-разному — концепция, методика. Нам самым правильным представляется называть такой документполитикой, поскольку основным назначением этого документа является разграничение сфер ответственности различных подразделений и отдельных должностных лиц компании при осуществлении деятельности, реализуемой в проектной форме. Мы рассмотрим три основные составляющие политики управления проектами — классификацию проектов, жизненные циклы проектов, функциональные роли и ответственность участников проектов.
Классификация строительных проектов Как правило, строительная компания выполняет проекты, различающиеся по географическому признаку, видам применяемых и/или внедряемых технологий, сложности, масштабности и продолжительности выполняемых работ и т. д. Исходя из этих (и некоторых других) реальных особенностей проектов, могут быть формализованы правила управления проектами компании во всех функциональных областях. В полном виде правила управления проектами касаются следующих аспектов, хотя необходимо отметить, что этот список далеко не исчерпывающий: Содержание и границы проекта — цели и задачи проекта, основные результаты, критерии оценки того, что работа или ее часть выполнена. Ключевые вехи проекта — основные события проекта и план их достижения, возможно,с использованием структуры декомпозиции работ. Плановый бюджет проекта — постатейные сметы расходов и доходов с привязкой к календарным срокам проекта. Организационная структура проекта — ответственность и порядок взаимодействия участников, роли и обязанности ключевых фигур проекта. Управление проектной документацией — структура, среда хранения и процедура создания и сопровождения библиотеки документов проекта, перечень шаблонов документов. Управление отклонениями — процедуры работы с рисками, с возникающими проблемами и изменениями, формы соответствующих документов. Обеспечение качества — перечень и регламенты проведения мероприятий, направленных на обеспечение качества как результатов проекта (продукта), так и процессов управления проекта и выполнения работ.
Контроль и отчетность — регламент проведения мероприятий по анализу состояния проекта, соответствующие формы отчетности. Предположения и ограничения — предпосылки, на основе которых делались оценки сроков выполнения, трудоемкости работ проекта и стоимости, включая описание начальных рисков. Требования и стандарты — перечень нормативных и регламентирующих документов или их отдельных положений, которые следует соблюдать в ходе выполнения работ проекта.
Чтобы дать систематизированное представление обо всех объектах СУП и формализовать правила реализации проектов, все проекты компании должны быть классифицированы. Более подробную информацию об использовании классификации проектов при формализации методов управления проектами можно найти в работе [3]. В качестве наиболее важных для строительных и инжиниринговых компаний оснований классификации выделим следующие [2]: Назначение (результат) проекта — исследование возможностей строительства, разработка проектной документации, строительство (реконструкция, капитальный ремонт, новое строительство), монтаж оборудования. Эта классификация определяет все виды проектов компании, имеющие принципиально различающиеся жизненные циклы и подходы к документированию, управлению качеством, стандартизации. Отметим, что строительная компания может реализовывать не только строительные проекты, но, например, и внутренние проекты развития, которые могут относиться к самым различным областям (ИТ, HR, финансы и т. д.). Безусловно, в стандарте управления проектами строительной компании должно быть уделено внимание и этим проектам, однако они не являются предметом рассмотрения данной книги. Источник финансирования проекта — средства заказчика, собственные средства, кредитование, средства сторонних заказчиков и партнеров. Классификация определяет виды проектов, различающиеся процедурами планирования и выделения финансовых средств, контроля и отчетности.
Роль компании при выполнении проекта — генеральный заказчик, субподрядчик, генподрядчик, управляющая компания. Классификация определяет виды проектов, различающиеся правилами формирования и управления бюджетом проекта, процедурами контроля и отчетности, организационной структурой. Масштабность проекта — комбинация стоимости и длительности проекта (см. табл. 5.1). Классификация определяет виды проектов, различающиеся уровнем вовлекаемых должностных лиц, степенью формализации процедур управления, требованиями к управленческой отчетности. Сложность проекта — комбинация производственных, технологических и организационных параметров проекта (см. табл. 5.2). К технологическим параметрам относится новизна реализуемых решений, к организационным — количество различных заинтересованных сторон, вовлекаемых в реализацию проекта. Классификация позволяет выделить виды проектов, различающихся с точки зрения организационной структуры, — количество уровней управления, уровень вовлекаемых должностных лиц, необходимость привлечения экспертов. Классификация может быть дополнена производственными параметрами, учитывающими, например, количество видов работ (по СНиПам). Тогда результирующую сложность проекта нужно будет представлять трехмерной матрицей свертки.
Кроме рассмотренных выше могут использоваться и другие классификации, определяющие различия проектов уже не по внутренним параметрам, а по их позиционированию в компании. Например, приоритет проекта, определяемый на основании ряда внешних и внутренних экономических и политических факторов, может учитываться при обеспечении финансовыми, материальными, трудовыми ресурсами. Описание общих подходов к классификации проектов, в том числе в строительной сфере, можно найти в работе [13].
Жизненный цикл проекта Напомним, что жизненный цикл проекта рассматривается как набор логически взаимосвязанных работ, в процессе завершения которых достигается один из основных результатов проекта. При формировании жизненного цикла строительного проекта естественно отталкиваться от жизненного цикла объекта строительства. Этот жизненный цикл включает формирование концепции объекта, проектирование, строительство и эксплуатацию. Исходя из этого, традиционный жизненный цикл строительного проекта должен включать следующие стадии (см. рис. 5.4):
• Исследование возможностей — анализ вариантов и формирование концепции объекта, предпроектный анализ, разработка и утверждение стратегии строительства. Эта, по сути, предпроект-ная стадия для подрядных организаций часто выполняется как
Стадия Стадия Стадия ввода ' исследования планирования « « и г- производства в эксплуатацию возможностей и проектирования іі|<«'іо»»н» г
самостоятельный (маркетинговый) проект, результатом которого являются коммерческие предложения или тендерная документация, содержащая концепцию объекта и другую необходимую информацию. Планирование и проектирование — разработка проектно-сметной документации, подготовка детальных календарно-ресурсных планов, формулирование условий и положений контрактов, заключение контрактов с подрядчиками и субподрядчиками. Разработка проектно-сметной документации также может быть самостоятельным (но уже коммерческим) проектом для таких подрядчиков, как проектный институт. Производство — создание объекта, осуществление необходимых поставок, строительно-монтажные работы, пуско-наладочные работы, тестирование инженерных систем и т. д. Ввод в эксплуатацию — приемо-сдаточные испытания, ввод в промышленную эксплуатацию, обслуживание.
Более детальный взгляд на проект позволяет выделить в нем компоненты, относящиеся непосредственно к строительству и монтажу оборудования, а также к другим областям, прямо или косвенно затрагиваемым проектом (примеры декомпозиции работ в строительных проектах можно найти, например, в работе [14]). Такая детализация позволяет, в свою очередь, выделить ключевые события (вехи) проекта и взаимосвязи между ними. В результате появляется возможность изобразить жизненный цикл проекта в менее схематичном виде, отразить в нем реальные причинно-следственные связи, возможности параллельного выполнения работ. Отметим, что жизненный цикл объекта не ограничивается указанными стадиями. Поэтому многие современные подходы к управлению проектами в строительстве исходят из существенно расширенного представления о жизненном цикле строительного проекта, включая в него стадию стратегической проработки, а также и стадии, следующие за сдачей объекта (эксплуатация, реконструкция, ликвидация). Об этом мы поговорим подробнее далее в этой главе (см. раздел 5.6).
Функциональные роли и ответственность участников проекта В разделе 2.5 кратко описаны основные роли участников проектов — Инвестора. Генерального заказчика, Функционального заказчика, Исполнителя, Эксплуатирующих организаций. Рассмотрим некоторые из этих ролей более подробно применительно к строительным проектам. • Генеральный заказчик В соответствии с законодательством РФ в строительных проектах эта роль отводится заказчику-застройщику, в функции которого входят ': получение и оформление исходных данных для проектирования объектов строительства и реконструкции; техническое сопровождение проектной стадии; оформление разрешительной документации на строительство и реконструкцию; обеспечение освобождения территории строительства; обеспечение строительства материалами и оборудованием; организация и управление строительством; координирование деятельности проектных, строительно-монтажных, специализированных и других организаций, осуществляющих проектирование, строительство и реконструкцию объектов.
Функциональный заказчик Обычно в роли функционального заказчика выступает действующий или будущий владелец здания. Его задача состоит в определении осуществимых, жизнеспособных и экономически выгодных результатов проекта. Исполнители Работы по созданию проектно-сметной документации и спецификаций выполняет субподрядная проектная организация (Designer, Архитектор), а работы, непосредственно связанные со строительством, - строительная организация (Constructor. Инженер) [3]. Поставки материалов и конструкций, основного и вспомогательного оборудования осуществляются поставщиками. Общую ответственность за выполнение всего комплекса проектных и изыскательских работ по объекту несет Генеральный проектировщик (Генеральный подрядчик). 1 См. www.glossary.ra.
Применительно к строительным проектам стандарты выделяют еще две принципиально важные группы заинтересованных сторон — регулирующие органы и общественность [12]. • Регулирующие органы К регулирующим органам относятся международные, государственные, местные органы власти, осуществляющие надзорные и разрешительные функции в отношении различных существенных аспектов строительства зданий и сооружений. Как правило, участие этих регулирующих органов в проекте строго регламентировано. Пример подобного регламента для подготовки инвестиционных документов проекта приведен в работе [14]. Впечатляет список согласующих инстанций, определенный этим регламентом: Комитет по строительству, городская Инвестиционно-тендерная комиссия, городской Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, городское Управление инвентаризации и оценки недвижимости, Комитет по градостроительству и архитектуре, Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству, Комитет по управлению городским имуществом, Управление оформления сделок с недвижимостью, Комитет по энергетике и инженерному обеспечению, территориальный орган местной администрации, Управление садово-паркового хозяйства. Интересно отметить, что, несмотря на то, что все профессиональные строители знают о неизбежности этих согласований, очень часто в календарные планы не закладываются достаточные или хотя бы адекватные временные резервы. • Общественность Общественность — это организованные группы граждан или отдельные граждане, чьи интересы в той или иной степени могут пострадать в процессе или после завершения строительного проекта. Влияние общественности на строительные проекты в современном обществе постоянно возрастает и сказывается на всех его существенных аспектах — сроках реализации, стоимости, конструктивных решениях и т. д. вплоть до полной остановки проекта. При реализации проектов создания крупных общественно значимых объектов представители регулирующих органов и общественности могут включаться непосредственно в состав команды проекта на уровне стратегического руководства и координации (координационный совет или общественный совет). |
| Оглавление| |
- Акмеология
- Анатомия
- Аудит
- Банковское дело
- БЖД
- Бизнес
- Биология
- Бухгалтерский учет
- География
- Грамматика
- Делопроизводство
- Демография
- Естествознание
- Журналистика
- Иностранные языки
- Информатика
- История
- Коммуникация
- Конфликтология
- Криминалогия
- Культурология
- Лингвистика
- Литература
- Логика
- Маркетинг
- Медицина
- Менеджмент
- Метрология
- Педагогика
- Политология
- Право
- Промышленность
- Психология
- Реклама
- Религиоведение
- Социология
- Статистика
- Страхование
- Счетоводство
- Туризм
- Физика
- Филология
- Философия
- Финансы
- Химия
- Экология
- Экономика
- Эстетика
- Этика
Лучшие книги
Гражданский процесс: Вопросы и ответы
ЗАПАДНОЕВРОПЕЙСКОЕ ИСКУССТВО от ДЖОТТО до РЕМБРАНДТА
Коммуникации стратегического маркетинга
Консультации по английской грамматике: В помощь учителю иностранного языка.
Международные экономические отношения